自十一屆全國人大第三次會議開幕以來,廣東省省長黃華華就成為很多中外記者“圍追堵截”的對象。昨日,黃華華省長特地召開了一場記者招待會,從經濟增長、深化體制改革到三舊改造、房價,回答記者們提出的問題。現場氣氛十分熱烈,以至于記者招待會結束之后,很多“不肯罷休”的記者仍不斷拋出新的問題。
談經濟走勢
保“九”有信心,但外貿仍是大難題
在今年的廣東省兩會上,廣東定下今年的GDP增長目標為9%,比去年的8.5%高了0.5個百分點。這9%到底有沒有把握,有沒有信心?
黃華華在會上表示:“我們完成GDP增長9%的任務是有信心的。信心來自三點。一是從發展的環境看,當前的國內外經濟形勢整體好于去年。二是從廣東自身的條件來看,廣東當前處在工業化、城鎮化和現代化加快發展的階段,近幾年加快結構調整,經濟發展效益水平得到了提高,特別是在去年應對國際金融危機的過程當中,企業經受了鍛煉、經受了考驗,企業的應變能力和競爭力進一步得到加強。三是從發展的機遇來看,廣東今年要辦亞運會、亞殘運會,還要籌備明年深圳辦的世界大學生運動會,這些國際大型體育盛事也會帶來發展的機遇。”
但黃華華同時指出,下一步面臨著三大難題:一是世界經濟復蘇的基礎脆弱,國際貿易保護主義明顯抬頭,貿易摩擦加大,不確定、不穩定的因素很多,今年廣東的外經貿增長仍是個大的難題,還是恢復性增長,很難達到危機前的水平;二是長期制約廣東經濟社會發展的一些深層次的矛盾和突出問題,仍制約著廣東的發展。如區域經濟發展不協調、發展方式仍比較粗放、土地能源等資源制約因素加大、社會事業的發展滯后等;三是國際國內的不確定因素會帶來很多新問題、新挑戰,企業的自主創新能力不足。
談體制改革
重點深化六大方面體制改革
廣東在深化體制改革方面的動作向來深受外界關注,黃華華表示,今年廣東將在六個方面加大力度,繼續深化改革:
一是繼續深化行政體制改革。“去年我們在深圳、順德進行大部制體制改革,今年我們還將進一步深化行政體制改革,重點在轉變政府職能上。同時,我們還要全面推開富縣強鎮的事權改革。”黃華華透露。
二是繼續深化醫藥衛生體制改革。黃華華說,廣東將按照國家的部署,重點抓好基本醫療保障制度、基本藥物制度等五項工作,把工作落到實處。
三是深化文化體制改革。廣東將進一步通過文化體制改革來整合資源,今年要完成全部試點,在此基礎上進一步整合資源,加快文化產業的發展。
四是深化企業改革,推進國有企業的公司制改革,健全法人治理機構。召開民營經濟工作會議,大力推進非公有制民營經濟的發展。
五是深化金融財政體制改革。“今年我們重點深化農信社的改革,并理順省以下的財政體制。這將是廣東今年的一個重要任務之一。”黃華華透露。
六是積極穩妥地增進事業單位的體制改革。
談三舊改造
“無地可用”的同時有175萬畝地未盤活
廣東是節約集約用地試點示范省,談到“三舊改造”時,黃華華坦誠地說:“現在廣東發展最大的瓶頸制約是土地,深層次的矛盾長期制約的其中一項就是土地。”
黃華華說,廣東經過改革開放30年的快速發展,再加上過去的粗放式增長,土地效率利用不高,現在珠三角土地已經到了極限,面臨“無地可用”的現狀。但另一方面,又存在大量的舊城區、舊廠房、舊村莊。
“目前廣東大概有175萬畝的閑置低效用地,而國家每年給我們的用地指標大概是20萬畝,三舊如何改造對解決廣東的土地瓶頸問題很重要:一是有利于提高土地資源的利用效率;二是有利于增加土地的供給量;三是有利于破解土地資源大難題;四是有利于協調整個經濟發展和資源制約之間的矛盾。所以,三舊改造意義很大。”黃華華表示。
黃華華還說,“三舊改造”對老百姓來說,一是改善了環境和城鄉面貌,二是增加農民的收入,三是用新的經濟增長點解決農民的就業和社會和諧問題。下一步,廣東將加強領導,落實責任,制訂三舊改造的規劃,在一些重點工作上爭取有新的突破。
談房價
廣深等部分中心城市房價增長過快
“廣東的房地產市場總體比較平穩,但部分中心城市房價增長過快,像廣州、深圳,在去年12月份和今年1月份,房價上漲超過40%,我們將采取一些措施來抑制房價過快增長。”黃華華表示。
黃華華介紹,去年廣東房地產銷售面積比上年同期增長45%,銷售額增長57%。在國務院出臺了《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》之后,廣東頒布了房地產管控的“粵四條”,強調增加保障性住房建設、加快棚戶區住房改造、抑制投資投機性購房和加強房地產市場的規范管理。
黃華華表示,“粵四條”頒布以后,將起到支持自住式和改善式住房需求,抑制投資性需求,從而抑制過快上漲的房價,加強對房地產市場的管理,促進整個房地產市場平穩健康發展的作用。
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