房地產(chǎn)調(diào)控政策頻頻出爐，但北京、上海等一線城市的房價(jià)依然“高燒不退”。如何控制房價(jià)這匹脫韁的野馬成為博鰲亞洲論壇最熱門的話題。與會人士就如何控制房價(jià)“一路高歌”展開激辯，意見分歧較大。

　　建設(shè)部政策研究中心主任陳淮認(rèn)為，應(yīng)保證70%土地用于保障房建設(shè)，開征物業(yè)稅僅對房價(jià)產(chǎn)生短期影響；SOHO中國董事長潘石屹則認(rèn)為，應(yīng)增加商品房土地供應(yīng)量，在房價(jià)上漲過快區(qū)域，應(yīng)出臺物業(yè)稅進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　房價(jià)為何高燒不退

　　中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)表示，去年底政府出臺一系列調(diào)控措施以來，全國樓市進(jìn)入短暫的低迷和觀望期，但是春節(jié)、兩會后，一線城市和一些重點(diǎn)城市又出現(xiàn)了成交量回暖和價(jià)格上揚(yáng)，即所謂的量價(jià)齊漲。目前對通脹預(yù)期的恐慌會加劇房價(jià)上漲。中國商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟秘書長王永平也表示，未來房價(jià)上漲壓力將繼續(xù)加大。

　　抑制投機(jī)性購房、嚴(yán)令78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)……中央有關(guān)部門調(diào)控手段頻出，但房價(jià)為何依然高燒不退？

　　潘石屹認(rèn)為，一些央企資金雄厚，接連制造“地王”，成為房價(jià)“興奮劑”�！暗赝酢币怀�，房價(jià)應(yīng)聲大漲。

　　華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)認(rèn)為，國資委要求78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)，但還有16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企沒有退出。78家央企只是房地產(chǎn)市場中的“小魚小蝦”，業(yè)務(wù)占比很少，上述政策更多的是影響市場預(yù)期，并不能改變市場格局。

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林則認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控中存在著一些突出問題，如土地拍賣制度成了房價(jià)上漲的推手之一；財(cái)稅體制、尤其是物業(yè)稅的缺失，難以有效遏制投機(jī)性購房；地方政府過度依賴賣地增加財(cái)政收入，這是導(dǎo)致房價(jià)居高不下的主要原因。

　　陳國強(qiáng)認(rèn)為，樓市調(diào)控“組合拳”沒有奏效，不是政策本身有問題，是相關(guān)政策執(zhí)行不力導(dǎo)致政策效益減弱。

　　何種調(diào)控手段最有效

　　潘石屹表示，抑制商品房房價(jià)過快上漲最有效的辦法是增加土地供應(yīng)量。未來供應(yīng)的土地有70%要做保障性住房，只有30%能建商品房。供應(yīng)量少，價(jià)格一定會上漲，出什么方針政策都沒用。某些地方要改革招拍掛制度，改變土地“價(jià)高者得”的競拍方法，但這對改變高房價(jià)現(xiàn)象不會有幫助。他建議收緊地方政府土地儲備貸款和開發(fā)商房地產(chǎn)開發(fā)貸款。在北京、上海這些房價(jià)上漲過快的地方，開征物業(yè)稅加以調(diào)節(jié)。

　　陳淮則表示，下一個(gè)十年要加快二三線城市、中小城市發(fā)展，調(diào)整中國的城市結(jié)構(gòu)，才能最終解決我國的住房問題；70%土地應(yīng)優(yōu)先解決低端群體住房問題，讓住房困難群體優(yōu)先改善住房條件。出臺物業(yè)稅并不能抑制房價(jià)，但短期內(nèi)會對房價(jià)有影響。

　　陳國強(qiáng)則表示，治理當(dāng)前的樓市仍需要打出政策組合拳。土地制度需要調(diào)整，這是解決房地產(chǎn)問題最基本的手段。 記者 丁冰