本月中旬房控新政密集出臺，市場各方博弈激烈：杭州樓市量價齊跌，武漢成交量急劇上漲。這輪被稱為“迄今最嚴”的調(diào)控措施將如何改變樓市格局？各方看法不一。

　　信貸“猛藥”能否擊退炒房客？

　　本輪調(diào)控政策提出二套房貸首付不低于50%、貸款利率不低于基準利率1 .1倍，這些信貸“猛藥”，能在多大程度上擊退炒房客？

　　世界華人不動產(chǎn)學會會員李明：當前七成購房者是投機需求，其中六成是靠貸款炒房。我國人多地少，城鎮(zhèn)化正加速推進，應(yīng)該長期執(zhí)行差別化的房貸政策。

　　湘江偉業(yè)董事長方明理：房貸新政只在一定程度上抑制了投機需求，但也打擊了部分剛性需求。中高端項目四成以上的投資者是一次性付款，對于一些資金充裕的投機者而言，新政只是增加了他們的投機成本，并不會改變盈利本質(zhì)。

　　點評：房貸新政無疑將抬高炒房門檻，抑制投機需求。眼下，相關(guān)部門還需對一些“暗度陳倉”式的投機加強監(jiān)管。需要注意的是，有關(guān)政策不要誤傷“剛性需求”者，加大首次購房者的負擔。

　　稅收措施將如何出臺？

　　加快研究制定“引導個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益”的稅收政策，是本輪調(diào)控新提法之一。具體的稅收措施將以何種方式出現(xiàn)？

　　華訊商業(yè)地產(chǎn)俱樂部顧問高東旭：抑制投機性消費，是我國當前住宅市場實現(xiàn)平穩(wěn)增長的關(guān)鍵任務(wù)。我國住宅領(lǐng)域的稅收政策存在稅種單一、力度薄弱等方面問題，應(yīng)該在現(xiàn)有營業(yè)稅基礎(chǔ)上，重點加大多套房投資收益的稅率。

　　財政部財政科學研究所所長賈康：就目前房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀而言，適時在房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅，是當務(wù)之急。比如推行物業(yè)稅改革就是一個很好的“時間窗口”。

　　點評：開征房地產(chǎn)保有稅被認為是房價調(diào)控的“殺手锏”，其征收有可能使樓市投資“無利可圖”。不過，房地產(chǎn)是我國“支柱產(chǎn)業(yè)”，房價過快上漲與大幅下跌均不利于經(jīng)濟發(fā)展。本輪調(diào)控中，稅收“靴子”如何落地，各方仍拭目以待。

　　住房“雙軌制”還有多遠？

　　高房價下，“蝸居”“人居集裝箱”“膠囊公寓”等新現(xiàn)象層出不窮，專家呼吁建立由政府保障與市場供給并舉的“雙軌制”住房供給體系。本輪調(diào)控只是力度的加大，還是為“雙軌制”的運行奠定基礎(chǔ)？

　　央行貨幣政策委員會委員李稻葵：年輕人對房價的不滿從來沒有這么強烈；中央遏制房價過快上漲的意圖從來沒有這么鮮明。有關(guān)土地出讓方式的改善、稅收政策的研究等措施，正在為逐步建立“雙軌制”住房市場體系奠定基礎(chǔ)。

　　華訊商業(yè)地產(chǎn)俱樂部顧問高東旭：通過房價的調(diào)整和外部政策環(huán)境的調(diào)節(jié)，難以完全解決我國住宅市場體制性缺陷。經(jīng)適房政策1998年已經(jīng)出臺，保障性住房建設(shè)比例幾年前已提出，結(jié)果收效甚微。建立相應(yīng)的分類供給體系，打破單一的商品化為主體的市場結(jié)構(gòu)，建立分工協(xié)作的“雙軌”體制，是我國房地產(chǎn)市場建設(shè)的根本任務(wù)。當前，住房保障法尚未出臺，相關(guān)的制度體系還未建立，談“雙軌制”還為時尚早。

　　點評：從已經(jīng)出臺的措施看，有些仍屬于權(quán)宜之策。近期有關(guān)“基本住房保障法”已開始征求意見的消息，令公眾看到了住房“雙軌制”端倪。

　　本輪調(diào)控將在多大程度上改變房價走勢？目前，房價漲勢已有所緩和，市場觀望情緒明顯，隨著后續(xù)配套措施的出臺，“遏制房價過快上漲”的目標有望實現(xiàn)。當務(wù)之急是抓緊建立住房保障體系，不斷增加住房供給，這比討論樓市“拐點”是否到來更有價值。 新華社“新華視點”記者 任芳　葉建