本月以來,中央接連釋放房地產市場調控信號,日前國務院常務會議更是明確提出“遏制部分城市房價過快上漲的勢頭”,提出“加大差別化信貸政策執行力度,切實防范各類住房按揭貸款風險”、“加強房地產信貸風險管理”等房貸政策。在新一輪市場調控之下,房地產信貸政策會呈現怎樣的變化?新華社記者就此采訪了相關人士。
“二套房”信貸政策很可能被嚴格執行
記者就會議中“加大差別化信貸政策執行力度”的提法致電中國人民銀行等有關部門,相關人士表示,目前并不清楚是否有具體細則出臺,但2007年出臺的加強商業性房地產信貸管理政策已強調了差別化信貸原則,關鍵是銀行是否遵照執行。
“‘加大差別化信貸政策執行力度’,是國務院會議提出的‘運用金融等手段加強和改善對房地產市場調控’的體現。根據這一原則,明年銀行將會針對不同類型的房地產開發和購房需求予以不同的金融對待。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇說。
“從開發貸款來說,銀行會優先保證經適房、限價房的貸款需求,對高房價地區、高價住房的風險會充分考慮。從按揭貸款來說,銀行信貸投放會區分高中低檔住房,將對執行利率的優惠程度、首付比例等進行區別對待。”中國建設銀行高級研究員趙慶明指出,目前暫未收到相關具體指導意見,預計未來央行、銀監會會對此制定并出臺具體相關指導意見。
“在個人住房按揭貸款方面,此前央行、銀監會制定的‘二套房’信貸政策今后很有可能會被嚴格執行。”郭田勇說。
2007年9月,央行、銀監會聯合發布了《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》,根據通知,第二套(含)以上住房首付比例不得低于40%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍,貸款首付款比例和利率水平應隨套數增加而大幅度提高。
預計將從嚴管理房地產企業開發貸款
此外,對于國務院常務會議提出的“加強房地產信貸風險管理”的提法,專家預計明年銀行會對房地產企業開發貸款進行從嚴管理。
今年以來,我國房地產市場異常火爆,企業資金異常充裕,這與開發商較以往更容易獲得銀行信貸有著直接關系。國家統計局數據顯示,今年前11個月我國房地產開發企業資金來源中,國內貸款接近9000億元,個人按揭貸款超過7000億元,前11個月總計流入房地產的信貸資金超過1.6萬億元,此數據比去年同期多出六成。而在今年全國9萬多億元的銀行新增貸款中,約1/6流入到了房地產開發領域。
過多的銀行資金進入到房地產領域無疑會埋下一定信貸風險。記者了解到,有些開發商從銀行獲得貸款后,不是用在了支付工程款等開發領域,而是投入到土地市場,用來在土地市場上拿地,拖欠了工程款不說,還推高了土地價格,加劇房價上漲壓力,最終加大了房地產信貸風險。
“房價若再大幅上漲,銀行房貸就將面臨巨大的系統性風險。如果銀行貸款無法按期償還,就會進一步加劇銀行的呆壞賬,從而引發銀行業的動蕩。”中國社科院金融所研究員尹中立認為,迪拜危機以及此前的香港樓市泡沫、日本樓市泡沫都表明,房地產開發過度依賴銀行信貸容易帶來信貸風險。
“明年銀行一定會控制和杜絕違規放貸,對開發商資質、自有資金狀況、管理情況進行從嚴審核。”郭田勇說。
記者了解到,銀監會近日已要求各大商業銀行對當前面臨的六大風險進行全面自查。其中,房地產行業信貸風險位列其中。 (記者王宇、姚均芳)
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