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          時評:小產權房“轉正”有沒有那么神奇?
        2009年06月01日 11:02 來源:北京商報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          據報道,深圳市人大近日通過了《關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》,里頭規定:經普查記錄的違法建筑,除未申報的外,符合確認條件的,在區分違法建筑和當事人不同情況的基礎上予以處罰和補收地價款后,辦理初始登記、核發房產證。

          一時間,“深圳小產權房拿到全國首個準生證”的消息飛遍了全國各地。就像“國家推動征收物業稅”被迅速神化為“征收物業稅,房價將應聲而落”,“深圳部分小產權房有望拿到房產證”眼見著也被打扮成了“小產權房轉正馬上將對商品房形成災難性沖擊”。

          要說小產權房大建特建,全國當然不只深圳這一地,而名不正言不順的小產權房大賣特賣,也無非是因為價錢便宜(沒繳各種稅費跟土地出讓金)。理是放之全國而皆準的理,但深圳依然有別的城市比不了的特殊性。

          首先,即使按兩年前的統計,深圳“城中村”農民房或其他私人自建房也已超過35萬棟,總建筑面積超過1.2億平方米,占全市住房總量的49%,如果把農民房、單位自建房、政策性保障房等等個人不能隨意買賣的小產權房加在一起,比例將達71%;其次是位置的問題,在那些有點年頭的大城市,城市化是擴散式進行,小產權房大都地處城鄉結合的遠郊區,而深圳當年是從村子平地而起,它的小產權房很多就在市區。如果說保護耕地是國家叫停小產權房的根本原因,那么深圳認可部分小產權房恰恰是因為深圳現在著實是沒必要擱市區里保護這批“虛假的耕地”、“虛假的農地”;最后是人的問題,對經濟比較發達、城市化程度較高的深圳來說,當地的農民很多只是戶口本上的農民而非要靠耕地吃飯的農民,農地轉化成商品房和商業用地后政府對農民的長期歸宿不用過于擔心。

          深圳的做法在全國未必可行,即使是在深圳這個特殊的地方、即使深圳只給部分小產權房“名分”,操作起來也不算容易:小產權房復雜的背景得摸底;所謂“該罰款的罰款、該補錢的補錢、該拆除的拆除”標準得界定;補收的地價款不能太高——太高了發房產證人家也不愿意領,也不能太低——太低了沖擊深圳商品房市場事小,在全國進一步引發小產權房興建狂潮事就大了。眼下,深圳給部分小產權房“轉正”的政策還沒出明細,很多村已是一片加班加點搶蓋小產權房的火熱場景。如果說,拆遷前搶蓋的豬圈可以花點錢一勞永逸“擺平”,那么政策明朗前搶蓋的小產權房,以及對小產權房遲早合法化的預期有可能會把大問題搞成更大的問題。

          這些年,小產權房早就是全國公開的秘密,主管部門的不斷叫停并不能嚇退老百姓要住房子、要住便宜房子的心。對比比皆是的東西,假裝看不見或空喊幾句肯定不行,可有了、多了、法不責眾了就匆匆忙忙給發證肯定也不行。即使小產權房轉正,也未必會帶來房價大跌——畢竟決定房價的不是成本,而是需求,小產權房便宜不是便宜在開發商心軟,而是便宜在沒向政府繳稅費跟土地出讓金。如果小產權房轉正,一定要以杜絕新建、杜絕開發商暴利為前提,更重要的是按補繳的地價重新定位商品房地價的高低。畢竟,給小產權房轉正,不是為了維護既得利益者——比如膽大的買房人或頂風的村集體、開發商的利益,也不是為了傷害合法買房者的利益,而是為了加快城市化,而且老百姓在這城里能買得起安身之地。(毛穎穎)

        【編輯:位宇祥

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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