近日,上海房地產經濟學會副會長印堃華在接受中國證券報采訪時表示,目前我國城市化處在加速期,房市還有很大的發展空間;今年房地產價格持續上漲,國家政府應擴大土地一級市場的開放,使之能與二三級市場相匹配,實現供求平衡,通過增加有效供給來調控過高的房價。
房市尚有很大發展空間
中國證券報:你如何看待當前我國房地產的發展情況以及趨勢?
印堃華:目前我國房地產市場基本健康、向好。我國城市化率從46%左右提升到60%-70%還需要20年左右,房市還有很大的發展空間。
目前房價高的根本原因在于供給不足。前幾年壓縮地跟、銀根,加息、加稅抑制了供需,房地產業萎縮拖累了國民經濟,政府調整政策。新的政策在需求釋放上見效有個過程,而且還有建設用地和拆遷問題。今年上海新建商品住房銷售量約2600萬平方米,而目前待售量不足600萬平方米,新增供給遠跟不上需求增長。
房價高反映市場稀缺性,調控的根本方法是,擴大有效供給,疏導過度需求,降低成本稅費,壓縮利潤空間。
中國證券報:有觀點認為上海和北京已形成房地產泡沫,你怎么看房地產這一輪價格回升?6月全國60個重點城市共成交713宗土地,對于地王頻頻出現怎么看待?
印堃華:市場經濟中的泡沫是常態,此起彼伏,自生自滅。而目前,含有泡沫的高房價是因為建設用地供給不足,土地一級市場的高度壟斷與放開搞活二三級市場不能有效匹配。
地王頻現,過高的地價無法召來更多的土地要素投入,卻催生房價漲得更高的預期。地價、房價屬于基礎性價格,漲得太快太高會影響國民經濟和群眾生活。
宜按支柱產業正常對待
中國證券報:最近銀監會再次強調要嚴格執行二套房貸款標準,是不是信貸針對樓市收緊的信號?
印堃華:我認為這是銀監會的職責所在。不過能買二三套房的一般要比首次購房者支付能力強、違約風險小,這理當認定為商業銀行的優質客戶,對他們可以按照風險定價,給予降低首付比例、利率等優惠。
我們一直限制購房投資。當租賃市場供不應求時,租金上漲,推動房價上升,此時,政府建造公房補缺,又會背上財政包袱。現在應調整思路,鼓勵人們“做房東”,增加財產性收入。投資買房能拉動內需、回收過剩的流動性。
金融主管部門防范風險是必要的,然而目前房貸仍是商業銀行最優質的信貸資產。政府要加強和完善房貸的審查,防止騙貸,不應過多干預其市場行為。
中國證券報:4萬億經濟刺激方案中第一項是增加保障住房投資,同時各級政府也采取了一些措施刺激房地產的發展,對于保障房未來的政策取向你怎么看?
印堃華:房地產業是支柱產業,也是經濟新的增長點,其產業功能是推動土地資源合理配置,生產要素優化組合,土地資產保值增值,房市穩步向上對國民經濟利遠大于弊。未來的政策取向不需要抽緊或放松,按支柱產業正常對待就行。
在住房市場上,市場只能滿足有支付能力的需求。困難的家庭需由政府提供住房保障,現在不少地方將在家庭收入平均線以下者納入住房保障。
住房保障的大頭應該是廉租房而不是經濟適用房。其一,能買經濟適用房的家庭未必真窮;其二,在住房保障方面我國不能與歐美相比,應當將有限的財政資源集中適用于困難群體,而對大多數要鼓勵其“租購并舉,梯形改善”;其三,發展 “公共租屋”解決“夾心層”的住房困難問題。政府招投標選定房產經營商,他們按照規定的建設標準、供應對象和租金水平來開發和經營住宅。其四,新建經濟適用房可能遇到興建安居房相類似的難題——“選址好會產生優地劣用”,浪費土地資源?傊,政府應大規模建設只租不售或幾年后轉租為售的住宅。(顏娟 )
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