9月6日,“2009內陸開發高地論壇”在重慶舉行,重慶市委常委、常務副市長黃奇帆接受媒體采訪時表示,重慶調控房價的目標是:一個正常就業的普通家庭,6.5年的家庭收入可買得起一套中低檔商品房。(9月7日《重慶晚報》)
重慶的定位是一把科學而又實用的卡尺,它不僅度量著房價是否合理,更度量著政府保障公民住房權利的行政能力。
就當前中國樓市來說,恐怕只有開發商及其“學術代言人”認為房價不高,但這并不影響社會對于房價畸高的主流判斷。年初在上海人代會上,上海市委書記俞正聲以剛參加工作的滬上年輕人舉例算了一筆賬,認為上海的“房價和收入比太高了”。無獨有偶,北京市長郭金龍在年初的北京人代會上也曾直言“房價漲得太離奇”,表示政府不會托市。房價到底高不高,并不需要什么“專家”論證,百姓感受就是答案。重慶讓人振奮之處,就在于畫出了這道“杠”——“6.5年的家庭收入可買得起一套中低檔商品房。”
住房的的確確是一種商品,但住房顯然不是一般性質的商品,它還有著準公共產品的性質。居住權、住房權作為人的基本權利被國際公認,亦是人權的重要內容。政府除了從房地產開發中獲利,更有責任保證在市場化的進程中,公民的居住權、住房權不受傷害,保障“居者有其屋”亦是現代國家公共責任的共識。在美國,住房與城市發展部就是一個幫助中低收入者實現住房“美國夢”的聯邦部門,它的網絡主頁上明確寫道:“幫助中低收入的美國人成為房屋擁有者,是全國性的首要任務,尤其是那些首次買房者和少數族裔。”
重慶作為后起的直轄市,靠房地產開發來托舉城市經濟的需求很迫切,但在政府與房地產的關系上,重慶選擇了最切合自身角色的定位。調控房價并不是要扼住開發商的喉嚨,而是要讓市場回歸理性。至于高端商品房的價格,無論它聽起來如何離譜,只要是供求雙方認同,它就是合理的。而重慶將調控的目標定在中低端商品房的供應上,顯然是對癥下藥的現實之舉。“市場的歸市場,保障的歸保障”不是一句空話,需要的更是政府保障公民住房權利的誠意與作為。 (陳守湖)
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