據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，40家全國開發(fā)商于2003年至2009年在全國12個(gè)城市獲得的270塊住宅土地中，目前“在售”和“售完”的地塊占43%，剩余57%的土地尚未形成實(shí)際供應(yīng)，其中27%的土地“待開發(fā)”，30%的土地“規(guī)劃在建”。另有報(bào)道稱，2007年的18個(gè)“地王”項(xiàng)目，有4個(gè)項(xiàng)目退地，還有7個(gè)項(xiàng)目處于待開發(fā)階段。

　　近幾個(gè)月來，全國的“地王”是后浪推前浪。今年的“地王”與2007年那一波的“地王”相比，除了價(jià)格越來越高、“地王”刷新頻率越來越快外，一個(gè)新特點(diǎn)是國資背景的企業(yè)成為“地王”東家的占了大多數(shù)。更為奇怪的是，在近期房屋成交量下跌、價(jià)格又呈拉鋸徘徊時(shí)刻，新“地王”仍然我行我素，不斷出現(xiàn)。同時(shí)，在新“地王”不斷出現(xiàn)的時(shí)刻，相當(dāng)一部分老“地王”卻躺在那里睡大覺。這種種矛盾現(xiàn)象，充分暴露出我國土地在供應(yīng)、開發(fā)和監(jiān)管上存在的嚴(yán)重問題。

　　土地閑置兩年無償收回、閑置滿一年不滿兩年按土地價(jià)款的20%交納土地閑置費(fèi)、對(duì)閑置土地征繳增值地價(jià)，這三招切斷開發(fā)商拿地時(shí)土地增值的利益鏈條，要說夠狠的了。但是，現(xiàn)在出現(xiàn)的新情況，是這些招數(shù)對(duì)那些能靠拿地后在資本市場(chǎng)融資的房企來說，這點(diǎn)成本顯然算不上什么。

　　囤地甚至得到“地王”后不開發(fā)的原因，在于土地增值利益以外的巨大利益誘惑。高價(jià)拿地，閑置不用，表面上看起來是賠錢的買賣，但對(duì)很多開發(fā)商來說，賬外的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過賬面上的損失。尤其是對(duì)那些準(zhǔn)備上市或者已經(jīng)上市的開發(fā)商，高價(jià)囤地更是擴(kuò)大市值和影響力最簡(jiǎn)單最直接的方式，資產(chǎn)高估、市值膨脹，拿地蓋房最后變成了一場(chǎng)資本游戲。有些公司拿地后不開發(fā)，造成房屋供給緊張的表象，房?jī)r(jià)上漲，股價(jià)跟著漲，不用開發(fā)地產(chǎn)賺的錢更多。而在“地王”一浪高過一浪的過程中，最終被拍在沙灘上的是普通百姓——他們被迫掏腰包買高價(jià)房。而對(duì)于部分房企來說，從資本市場(chǎng)以及巨額貸款中獲得的利益，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于閑置一年繳納20%的費(fèi)用、兩年收回土地罰的那點(diǎn)款。

　　因此，必須切斷土地增值以外的利益鏈條：一是嚴(yán)格執(zhí)行針對(duì)囤地的相關(guān)規(guī)定，不能讓法規(guī)跟著“地王”曬太陽；二是開發(fā)商借拿地?cái)U(kuò)大融資時(shí)，IPO、增發(fā)或者以土地抵押貸款，必須以土地凈資產(chǎn)計(jì)算，即：以全部自有資金付清全部土地款或者扣除拿地貸款后的土地凈資產(chǎn)，要及時(shí)在資本市場(chǎng)公開公告；最后，對(duì)于國企拿地，必須建立嚴(yán)格的效益考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)囤地的國企，必須嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　“三狠招”切斷開發(fā)商拿地時(shí)土地增值的利益鏈條，再下決心切斷土地增值以外的利益鏈條，相信囤地、“地王”以及高房?jī)r(jià)將會(huì)得到一定程度的遏制，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)才能真正走向健康發(fā)展軌道。(余豐慧）