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          時評:遏制囤地更需堅決收回閑置土地
        2009年11月09日 14:26 來源:羊城晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          至今國內閑置土地被收回的不超過5例。《閑置土地處理辦法》等法規的形同虛設,無疑大大增強了開發商違規囤地的信心。要遏制開發商的囤地行為,光調整供地計劃顯然遠遠不夠,最好的辦法就是嚴格依法處理閑置土地。否則,囤地現象會更為嚴重,土地供求失衡可能會刺激房價繼續上漲。

          針對調控全國房價的異常飆漲和開發商囤地,國土資源部在經過一段時間的放量供地后,計劃在第四季度轉為在全國范圍靈活地供地,有松有緊。對于沿海部分城市和一些大城市囤地較為嚴重的地區,將收緊供地。

          收緊供地能讓開發商們放棄囤地嗎?難。物以稀為貴,土地供應量減少后,開發商手中現有的土地只會更值錢,囤地現象會更為嚴重,土地供求失衡下可能會刺激房價繼續上漲。

          近日,SOHO中國董事長潘石屹表示,中國有很多房地產開發商囤積土地,倒賣土地,卻不蓋房子,這樣的開發商大概占到1/3左右。按照國家相關規定,對于超過合同約定動工開發日期一年未動工開發的,可征收土地出讓金20%以下的土地閑置費;閑置兩年以上不開發的土地,政府可無償收回開發商的土地使用權。可很多開發商閑置土地多年,不僅沒有被罰款或者收回土地使用權,還能順利高價倒賣。截至今天,加在一起,中國閑置土地被收回的不超過5例。

          《閑置土地處理辦法》等法規的形同虛設,無疑大大增強了開發商違規囤地的信心。要遏制開發商的囤地行為,光調整供地計劃顯然遠遠不夠,最好的辦法就是嚴格依法處理閑置土地,該收土地閑置費的收土地閑置費,該收回土地使用權的堅決收回。

          全國閑置土地被收回的之所以不超過5例,關鍵是財政收入嚴重依賴于土地出讓金的地方政府已與開發商形成了利益共同體,生怕收回土地的舉動會嚇跑開發商,因此不僅對囤地行為視而不見,甚至對開發商的其他違法行為也多采取睜一只眼閉一只眼的做法。如果開發商判斷失誤,高價買來的“地王”沒人要,也不會砸在手里,地方政府會很貼心地幫助開發商解套。或是提高容積率,讓開發商能蓋更多的房子以收回成本;或是直接變更土地用途,以公共工程征用的名義收回土地,解除原土地出讓合同,同時全額退還開發商已支付的土地出讓款。地方政府對開發商如此呵護備至,難怪開發商拍起地來毫無顧慮,不斷創造出新的 “地王”神話———有地方政府作后盾,開發商絕對不用擔心會虧本。

          但地方政府與開發商結成的利益共同體實在非百姓之福。開發商大量囤地的現狀不改變,國家穩定房價和樓市的政策就無法得到有效落實。越來越高的房價,不僅會進一步助長樓市泡沫,還會對民生問題產生極大的負面影響。

          要改變房地產商大肆囤地的局面,顯然不能把希望寄托在受賣地利益驅動的地方政府身上。國家相關部門有必要加大監管執法力度,在處罰開發商的同時對未嚴格執行國家相關土地政策的地方政府及其負責人同樣要進行處罰。相關部門不妨責成地方政府定時上報并向社會公布土地閑置情況,以便更好地接受公眾監督,徹底杜絕炒地囤地行為。而近期媒體披露的一些開發商囤地倒地的情況,已經成了事實上的舉報信,對這些問題的處理,直接影響到相關法規的落實。百姓在看著國土資源部,開發商也在觀望中。(楊國棟)

          

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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