●房地產(chǎn)做支柱產(chǎn)業(yè)不合國情

　　●會加劇地方政府的短期行為

　　●不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級

　　●拉動經(jīng)濟主要力量應是消費

　　房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟體系的重要構成部分，由于具有相關產(chǎn)業(yè)鏈較長的特點，改革開放以來，在推動我國經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。特別是在本輪國際金融危機中，國家出臺了一系列刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，而房地產(chǎn)業(yè)的率先復蘇對我國在國際金融危機背景下保持經(jīng)濟穩(wěn)步增長更起到了積極作用。正因為如此，我國很多地方政府都把房地產(chǎn)業(yè)作為當?shù)亟?jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，房地產(chǎn)投資占我國固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)接近20%，占GDP的比重接近10%，個別地區(qū)這一比例更高，有些城市甚至把房地產(chǎn)當做地方政府的經(jīng)濟命脈。那么，房地產(chǎn)能長期作為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)嗎？對此，我有以下幾點看法。

　　房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)不符合中國的基本國情。眾所周知，我國是世界上人口最多的國家，人多地少是我國面臨的基本國情，如何解決13億人的吃飯問題始終是擺在我國政府面前一項重要課題。雖然經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我國基本上解決了人民的溫飽問題，但長期而言，對糧食安全仍不可掉以輕心。也正是出于對糧食安全的考慮，我國確定了不可突破的18億畝耕地紅線。從目前的情況看，面對經(jīng)濟建設和工業(yè)化、城市化對土地需求的不斷增長，這一耕地紅線的維持面臨著越來越大的壓力。在土地資源十分有限、糧食安全又不可忽視的情況下，將房地產(chǎn)業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)顯然不具有長期的可持續(xù)性，不顧中國的這一特殊國情而普遍把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)無異于飲鴆止渴，并貽害子孫。

　　房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加劇了地方政府的短期行為。房地產(chǎn)業(yè)由于具有投資規(guī)模大、拉動GDP速度快、帶來的經(jīng)濟利益多、彰顯政績效果明顯等優(yōu)勢而與地方政府的短期行為特征相吻合，從而不僅成為地方政府確定當?shù)刂е�產(chǎn)業(yè)時的首選，而且又反過來成為刺激地方政府行為短期化的重要因素。房地產(chǎn)業(yè)與地方政府行為短期化之間的相互作用，必然會在催生房地產(chǎn)市場短期畸形繁榮的同時，為這一產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展埋下不穩(wěn)定的隱患。

　　房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級。一個國家經(jīng)濟發(fā)展的前景與其經(jīng)濟結(jié)構具有極為密切的關系，我國經(jīng)濟要實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展，也必須適應現(xiàn)代科學技術的發(fā)展趨勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級和現(xiàn)代化，以便提高我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的層次，增加我國產(chǎn)品的技術含量和不可替代性。將房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)顯然不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的提升。一方面，房地產(chǎn)業(yè)雖然具有產(chǎn)業(yè)鏈較長、帶動經(jīng)濟增長效果較為明顯的特點，但其所帶動的大多是勞動密集型或生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的行業(yè)，尤其是普通的建材行業(yè)，對高科技行業(yè)的帶動作用并不明顯；另一方面，正是由于房地產(chǎn)業(yè)的短期效益較為顯著，因此也使各地政府為了追求短期利益而不愿投入較大人力、物力和財力去發(fā)展研發(fā)周期長、短期效益不明顯的高科技產(chǎn)業(yè)。顯然，將房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)不僅無助于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級，而且會進一步造成資源的錯配和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的失衡。世界各國的經(jīng)濟發(fā)展史已經(jīng)證明，任何一個國家都不可能依靠“蓋樓”實現(xiàn)經(jīng)濟的現(xiàn)代化。

　　依靠房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長本身也不具有長久的可持續(xù)性。各地政府之所以紛紛將房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，很大程度上是看中了這一行業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用。但是，經(jīng)驗表明，房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長的作用很難具有長期性和持久性。房地產(chǎn)投資的主體是住宅投資，經(jīng)濟學的研究表明，住宅投資占GDP的比重會隨人均GDP的增長而呈“倒U形”變化。世界銀行的研究也認為，當人均收入很低、住房尚不能成為大眾消費品時，房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟的作用很小；只有當人均收入達到中等收入國家水平、大眾對住房改善的需求快速增長時，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用才比較明顯；而當一國經(jīng)濟進入更高發(fā)展水平、住房需求得到充分滿足后，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用將大大降低。既然如此，我們有理由認為，雖然現(xiàn)階段房地產(chǎn)投資對我國經(jīng)濟增長的貢獻較為明顯，但要想讓房地產(chǎn)業(yè)長久地充當國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)是不可能的。從長遠的觀點考察，拉動經(jīng)濟增長的主要力量應當是消費，而不應當是房地產(chǎn)投資。

　　(作者系首都經(jīng)濟貿(mào)易大學金融學院副院長、教授 謝太峰)