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自市場化改革以來,我國房地產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在為城市化和經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)力量的同時,也增加了就業(yè)和拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并解除了長期以來壓在國家和政府肩上的沉重負(fù)擔(dān)。國內(nèi)外的實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)都證明了市場化改革的方向是英明而正確的,必須長期的堅(jiān)持不動搖。然而,一放了之的市場化又似乎難以解決房地產(chǎn)市場的固有頑疾,我國當(dāng)前高企的房價和普通居民難以滿足基本居住需求的現(xiàn)狀,說明了房地產(chǎn)市場必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府的介入和宏觀調(diào)控。
本質(zhì)上看,房地產(chǎn)市場問題的根源,在于資本化時代,由于土地固有的稀缺性特征,導(dǎo)致了房地產(chǎn)具有了消費(fèi)品和投資品的雙重屬性。如此,房地產(chǎn)的供給是真實(shí)樓盤的開發(fā);但其需求卻包括了實(shí)際的居住需求,以及增值保值目標(biāo)下的投資投機(jī)需求兩個部分。房價虛高成為常態(tài),地產(chǎn)泡沫成為必然。房地產(chǎn)市場的這一特殊性,導(dǎo)致了大多數(shù)國家在發(fā)展過程中幾乎都無一幸免的經(jīng)歷過惡性的房地產(chǎn)泡沫和危機(jī)。
綜觀我國目前的現(xiàn)實(shí),在房地產(chǎn)只漲不跌的預(yù)期下,投資和投機(jī)需求日益膨脹,不僅形成了泡沫,扭曲了資產(chǎn)配置,還擠出了實(shí)際需求,帶來民生和保障問題。同時,在地方政府對土地財政的依賴下,賣地沖動無形中助推了高價地的形成和出現(xiàn),而土地價格的節(jié)節(jié)攀升是房價高漲的重要動力。另外,開發(fā)商倒賣、囤積土地及哄抬等行為層出不窮,在房價上漲中立下了“汗馬功勞”。這一系列的問題都說明了政府對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管不夠,是政府責(zé)任和行為的缺失。
當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場的泡沫是顯著而嚴(yán)重的,如果任由發(fā)展,則引起危機(jī)的結(jié)果將不可避免。美國的房地產(chǎn)暴跌和“次貸危機(jī)”,日本上世紀(jì)90年代的資產(chǎn)泡沫和房價大跌,以及中國香港房地產(chǎn)的危機(jī)等眾多國家和地區(qū)的前車之鑒已經(jīng)證明,存在市場失靈并具有壟斷性的行業(yè)特點(diǎn)決定了房地產(chǎn)市場離不開政府的調(diào)控和監(jiān)管。而針對中國的現(xiàn)實(shí),已經(jīng)危機(jī)四伏的房地產(chǎn)要求政府必須盡快加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)管。 (作者系中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員)
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