如果以春節作為一個年份的記憶節點,那么這個牛年中國房地產市場的定語可能就是一個“漲”字。按照國家統計局的全國房地產開發景氣指數來看,以今年二三月份為谷底,一直到11月,這項反映房地產市場活力狀況的數據始終呈上揚走勢。和宏觀經濟發展態勢一致,從去年到今年,房地產市場也畫出了一道漂亮的“U”形曲線。
把這樣的行情還原為最直觀的感受,就是房價的持續上漲。無論是新建住宅還是二手住宅,在國家監測范圍內的幾十座城市中,絕大多數地方的房價都是上漲的。從今年前11個月全國商品房的銷售面積和銷售額增長情況來看,銷售額增速高達86.8%,遠高于面積增速的53%,數字的差距也再次驗證了房價正在以較大幅度持續上漲的事實。
房價上漲必然會讓許多消費者感到壓力,這是人之常情,誰買東西不希望價格便宜些呢?何況是房子這樣一個“大件”。但是如果把房價問題放置到宏觀經濟的坐標體系里來看,就不能單憑個人好惡了,而是需要更加理性的分析與判斷。
房價的上漲,離不開經濟景氣這一宏觀背景。今年以來,中國經濟在全球普遍唱衰的環境下可謂“一枝獨秀”。面對歷史罕見的國際金融危機的嚴重沖擊以及自然災害等挑戰,我們通過一攬子計劃成功較快扭轉了經濟增速下滑的勢頭,回升向好趨勢不斷鞏固,保增長、調結構、促改革、惠民生取得了明顯成效。應該說,正是這樣的發展態勢,給了房地產市場以足夠的信心和動力,使之保持了良好的上升勢頭。作為宏觀經濟的重要“晴雨表”,房價準確反映了宏觀經濟的態勢。
今年以來的經濟向好,更多是源于內在發展動力,城市化和城鄉統籌的不斷提速,正是其中重要一環。這就意味著,房地產市場面臨著不斷增加的剛性需求,這其中既包括大批新進入到城市的居民所產生的源源不斷的購房意愿,也包括許多居民對原有住房“升級換代”的需要。前不久,天津市發展改革委的有關人士就說,僅天津一地,從2006年到2010年,就會有110萬人從農村人變成城市人,天津的城鎮與住房等基礎設施建設,面臨巨大的開拓空間。摩根士丹利亞洲區主席史蒂芬·羅奇最近也預計,中國每年會有1500萬至2000萬人口從農村遷移到城市,促使房地產需求增加,而這屬于“結構性變化”。在他看來,房地產建筑活動的增加應該滿足這部分需求,每一年的房價都將取決于新增供給和新增需求是否平衡。看來,在供求這一市場基本規律作用下,房地產市場的供不應求,最終決定了房價上漲這一必然結果。
房價上漲既然是規律使然,為何又要進行調控?這是因為,房價上漲如果“過快”,就會給宏觀經濟的全局帶來隱憂。目前來看,房地產市場依然存在著幾個較為關鍵的問題,需要及時加以解決。
首先就是我們的房地產市場中存在著明顯的結構性缺陷,即商品房比重過大,保障性住房不足。這就必然會導致一部分原本應該由保障性住房來解決需要的人群,轉而無奈地選擇自主購房,結果就是商品房供不應求,價格節節攀升,消費者負擔不斷增大,購買力吃緊。時間長了,社會不滿之聲就會四起。而且,從消費角度看,也必然對其他的消費行為產生擠出效應。對于長期擴大消費來講,這將是一種嚴重打擊。
其次則是市場對于商品房的需求里出現了泡沫。當經濟向好的態勢日益明朗之際,消費者的信心和預期就會呈現出更加積極的一面來。由此產生的結果就是,在滿足居住基本需求以外,商品房買賣的投機屬性會逐漸增加。這也可以看作是在經濟低迷時期較為寬松的貨幣政策所帶來的一種“副作用”。央行最近的一份問卷調查也支持了這一判斷。根據央行公布的2009年第四季度全國城鎮儲戶、企業家、銀行家調查問卷綜述顯示,四季度宏觀經濟熱度指數自今年一季度達到谷底后連續第三個季度回升,居民投資意愿不斷攀升,對房價上漲預期強烈。在居民理財的取向里,“投資”意愿已經快速升至和“儲蓄”持平的40%多。相比而言,“消費”
意愿只占到十幾個百分點。而從居民投資方式看,房地產、基金和理財產品、股票分列前三位。
結構失衡,會讓房價畸高。信心過度膨脹,會把房地產泡沫推向危險。正因如此,國家的宏觀調控之手才會果斷“伸出”。日前召開的國務院常務會議,提出了完善促進房地產市場健康發展的政策措施,重點是在保持政策連續性和穩定性的同時,加快保障性住房建設,加強市場監管,穩定市場預期,遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。調結構,穩預期,所謂“國四條”的題中之意,正在于此。
對于當前我國房地產市場的調控,猶如草場牧馬,最重要是駕馭得當。需要提醒的是,我們在勒緊韁繩的時候,亦需防范“驚群”的可能。目前來看,幾十個城市中,以北京、上海等城市為代表的商品房價格已經處于高位,對其是保持現狀還是堅決打壓,抑或繼續放任上漲,不僅關系到這幾個地方的住房民生,更會給眾多二三線城市帶去信號。如何準確判斷,精確拿捏,無疑是給決策者的重大考量。(沈 強)
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