多少年來,出現這樣一個現象,只要是鼓勵發展房地產政策,地方政府貫徹落實非常積極主動,不但發揮到極致,而且還要自己再制定出臺更加優惠的政策。而如果是要收緊房地產政策,防范房地產風險,落實起來相當難,不但大打折扣,而且都以不適宜本地情況而架空國家政策。歸根結底在于地方政府的GDP政績和土地財政政策是始作俑者
在政策出現動態調整的趨勢下,地方政府和大開發商年尾反而顯露出加緊推地和圈地的跡象。22日,底價高達165億元的廣州亞運城項目整體出讓成功,由富力、雅居樂、碧桂園等民營地產三巨頭組成的聯合體以255億元的總價競得,成為全國“新地王”。
中國“新地王”誕生的價位令人驚訝,255億元,高出底價165億元的90億元,溢價55%;中國“新地王”誕生時間之短令人驚訝,在短短22分鐘內竟然迅速競價47輪,中國“新地王”僅僅用22分鐘就誕生了;中國“新地王”誕生時機令人驚訝,樓市調控聲聲緊,近期先后下發幾道金牌令箭:繼國務院9日“營業稅優惠政策”調整、14日“國四條”出臺之后,17日財政部等五部委再度出手打擊開發商囤地,規定拿地首付款不得低于50%,同時,這兩天又出現了房貸首付款提至五成的傳聞,社會各界預測,針對房市調控的土地、稅收、信貸等政策還將會陸續出臺。然而,在國家收緊樓市政策信號相當明確情況下,在此時機,開發商創造“地王”熱情絲毫不減退,在廣州竟然創造出了價格高達255億元的中國“新地王”,怎不令人驚訝。其實,無論是“國四條”還是國土部等五部門出臺的土地首付款不得低于50%的規定,開發商依然我行我素拿“地王”。日前,國土部等五部門出臺政策的當天,龍湖、復地、保利、招商等在上海、北京、南京各大城市競得土地,溢價率均超100%,最高逾400%。
這是對樓市調控一系列政策的公開挑釁,是對樓市新政的諷刺和嘲笑。這充分說明中國樓市調控政策反反復復,對開發商的威懾力已經大大減弱,說明開發商已經對樓市新政具有了免疫力,說明開發商根本就沒有把國家調控房地產的一系列政策放在眼里,也反映出當前調控房市的幾道金牌力度仍然不夠,急需繼續在土地、稅收、信貸等手段上出臺更加嚴厲、強硬的政策。否則,震懾不了開發商,降伏不了高房價,樓市很難退燒,泡沫風險將越來越大,最終將給中國經濟闖一個天大的禍。
多少年來,出現這樣一個現象,只要是鼓勵發展房地產政策,地方政府貫徹落實非常積極主動,不但發揮到極致,而且還要自己再制定出臺更加優惠的政策。而如果是要收緊房地產政策,防范房地產風險,落實起來相當難,不但大打折扣,而且都以不適宜本地情況而架空國家政策。歸根結底在于地方政府的GDP政績和土地財政政策是始作俑者。比如:年底在開發商我行我素拿“地王”的同時,地方在年底的推地力度也有所增強。
我們注意到,只從“國四條”出臺后,股票市場在房地產股大跌帶動下,出現了新一輪的深度調整,這一方面說明我國房地產存在的泡沫是不爭的事實,另一方面說明房地產這個巨大泡沫已經綁架了中國經濟、中國股市,房地產泡沫只能捂著、包著,稍有風吹草動對中國經濟將會帶來一定影響。股市已經對國家打壓房地產泡沫政策作出了反映,如果接下來對GDP增長有所影響,調控政策會否半途而廢?筆者十分擔心。同時,我們注意到,一些反對調控的輿論勢力正在發起進攻:建設部政策研究中心主任、中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮近日表示,老百姓望“房”興嘆是一個真實的謊言;一些開發商公開叫囂,中國房地產沒有泡沫,不需要政府介入。從輿論上對國家調控政策的抵觸情緒已經開始泛起。
因此,“地王”對樓市新政不理不睬;股市對新政反映激烈;一些輿論抵觸新政,既說明樓市新政方向是正確的,也說明力度還有待加強。從土地政策上除了嚴格執行兩年以上不開發無償收回土地、兩年內不開發收取閑置費用以及首付50%外,50%的首付款必須要求用自有資金而不是銀行貸款,剩余50%必須在半年內付清。稅收政策要瞄準土地、住房投資投機加大力度。房貸政策要瞄準投資投機進一步發力,第二套以上購房首付提至五成,應該盡快出臺。
對于國有企業盲目創造“地王”、對于銀行信貸盲目跟進造成的不良貸款,必須強化約束機制,必須嚴格追究責任,堅決處理責任人。既不能因為擔心這些企業經營以及這些企業拿各種借口相威脅就放松組合拳的力度,也不能因為國家出臺調控政策就借口政策性影響而不處理責任人。(余豐慧)
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