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經(jīng)歷了去年“地王”迭出、房價飆升的亢奮后,房地產(chǎn)再次成為全社會關(guān)注、議論的焦點。雖然開發(fā)商在房屋質(zhì)量、社區(qū)環(huán)境、物業(yè)服務(wù)、整合社會資源、專業(yè)化操作甚至品牌建設(shè)方面比前幾年都有長足進(jìn)步,但過高的房價和越來越像股市的房地產(chǎn)市場產(chǎn)生的財富轉(zhuǎn)移和擠出效應(yīng)也日益彰顯,它所激化的矛盾掩蓋了房地產(chǎn)在拉動經(jīng)濟(jì)、加速城市化進(jìn)程等方面的功績,危及行業(yè)本身的健康發(fā)展空間。如果說房地產(chǎn)綁架了中國經(jīng)濟(jì)的話,那么高房價反過來也綁架了房地產(chǎn)。
要想分析房價走勢或者治理整頓房地產(chǎn)行業(yè),擺在全社會尤其是政策制定者面前的首要問題是:如何認(rèn)識當(dāng)前的房價高低和泡沫大?對此,中央已有一個基本判斷:部分大中城市出現(xiàn)房價過高現(xiàn)象。這一判斷是客觀的,但就是拿這部分房價過高的城市來說,房價高低也要一分為二地看。以北京、上海為例,房價相對于普通百姓的收入來說確實高,但這個高并非全無道理,因為土地和住房對城市來說是一種稀缺資源,尤其是對有大量外來人口、政商云集的國際性大都市來說,太多的需求追逐太少的房子,房價自然會高企(本輪房價高企還有一個特殊原因,即大量實體經(jīng)濟(jì)資金由于行業(yè)不景氣或者通脹預(yù)期進(jìn)入房地產(chǎn))。這是符合市場規(guī)律的,古今中外概莫能外,不然也不會有“居長安、大不易”的典故。
當(dāng)然,房價高有不合理的一面,這主要是指開發(fā)商和炒房人利用一房難求的現(xiàn)實,在市場力量之外,人為囤地捂盤、抬高價格。從去年下半年以來,這種趨勢非常明顯,其中不乏群體不理性因素。
治理高房價是一個系統(tǒng)工程,不但要把握分寸,而且要內(nèi)外兼修,標(biāo)本兼治。以去年的市場來說,雖然炒風(fēng)日盛,但行業(yè)健康的一面以及其對經(jīng)濟(jì)增長的重大支撐作用不應(yīng)被抹殺。筆者以為,當(dāng)前應(yīng)有針對性地重點打擊捂盤囤地行為,而不是在開發(fā)貸款、按揭政策、物業(yè)稅等方面對行業(yè)施以重拳,還要著重區(qū)分改善性置業(yè)和純粹短炒行為,防止打擊面過大。同時,政府賣地賺了錢,也要在建設(shè)保障性住房方面有更多的作為。此外,很多房地產(chǎn)市場的問題要放到整個經(jīng)濟(jì)層面去解決,比如:如果加強中小城市的市政改造和產(chǎn)業(yè)布局,不把資源太過集中于大城市,大城市的房價相對就會回落;如果實體經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,很多資金就不會進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè);如果高房價一定程度上折射了百姓收入增長緩慢的現(xiàn)實,那么切實提高百姓收入也是途徑之一。
對于2010年的房地產(chǎn)市場,業(yè)界已有一個基本共識:像去年下半年那樣瘋狂是不現(xiàn)實的,市場沒這么傻,政府也不會答應(yīng),因此房價調(diào)整勢在必行。但反過來想似乎也有道理:在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整依然艱難、實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢、外需不振內(nèi)需疲軟、仍然需要寬松貨幣政策和積極財政政策為經(jīng)濟(jì)增長保駕護(hù)航的宏觀背景下,在城市化催生旺盛住房需求、房地產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)拉動巨大、地方政府嚴(yán)重依賴土地財政、房地產(chǎn)公司“不差錢”的行業(yè)環(huán)境中,房價又能跌到哪兒去呢?漲跌的兩難反映了形勢的復(fù)雜和微妙。中央四條治理房地產(chǎn)的大政方針很準(zhǔn)確地為當(dāng)前的房地產(chǎn)號了脈,開了方,但要想真正起到作用,還要看政策的執(zhí)行走不走樣,落不落空,會不會因為雷聲大雨點小而被腐敗和利益集團(tuán)化解。(陳聯(lián)科)
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