市住建委發布同一個家庭限購一套房實施細則,購房人買房時須攜帶并出示戶口簿、結婚等證件,并如實填寫《家庭成員情況申報表》。一如4月30日京版樓市新政所透露出的主要精神,實施細則體現了對樓市“有保有壓”的政策態度。
樓市調控的最終目的,是讓房價降溫而非令其冰凍至死。畢竟,與房地產業相關聯的行業超過60個。一榮俱榮、一損俱損的形勢決定了政府出臺調控措施時的雙重考量:樓市既不能成為民生的負擔,也不能成為經濟增長的負擔。此外,過去10年效果不佳的調控效果表明,對樓市打壓過猛,都會在以后招致房價的報復性反彈。調控要走出這個怪圈,政策就必須偏向中性,既不過嚴厲,更不能放任。政策越考慮實際社會需求情況,就越容易落地。從這個角度說,新近發布的實施細則具有一定的科學性和可行性。
不過,鑒于樓市調控的復雜性和博弈的激烈性,僅對同一個家庭限購一套房發布實施細則仍欠完善。比如,在界定“同一個家庭”的同時,“第一套房”也該給予更明晰的界定。有過房貸記錄的如果結清了貸款再次貸款購房算一套房還是二套房?在住建部門發布細則的同時,銀行系統也應跟進,形成配套政策,以更好地發揮政策效力。此前2007年曾經對二套房有過相對寬大的界定,結果影響到了調控效果。這一次,應該早一點明晰和統一起來。此外,細則要求購房者如實填寫相關信息,不如實填寫作假騙購將承擔法律責任。
開發商和經紀機構是防騙的第一關口。問題是,在利益驅動下他們是否愿意主動防范?即使發現并到了法律層面,應該承擔什么樣的法責?這些問題,既對個人或家庭的征信體系建設提出了更高要求,也對司法機制提出了更高要求。
當樓市進入觀望期的時候,政府調控政策的細節完善不能進入觀望期。這是最終理順政府、民生、經濟增長與樓市之間的邏輯關系的必然要求。 (徐立凡)
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