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房價過高了,這是公認的事實。但在追究房價過高原因時,卻沒有一個明確的“兇手”。目前的“嫌疑犯”是土地價格。7月24日,中國國土資源部發(fā)布調(diào)查結(jié)果卻證明,土地似乎比“竇娥”還冤。但當下各地地王頻繁“加冕”,風光無限的“土地爺”哪有半點竇娥的冤屈樣兒?不管怎樣,決策層最近正擬采取一些措施布控高溫土地市場。
“23.2%”證明土地“清白”?
在本次國土資源部所選取的620個案例中,銷售房價最高為45000元/平方米,最低為1130元/平方米;地價占房價最低比例為5.3%,最高為58.6%。在所有樣本中,地價占房價比例平均為23.2%,356個項目比例在15%-30%之間。其中,比例在30%以下的約占總數(shù)的78%。
中國人民大學土地規(guī)劃研究中心主任、公共管理學院副院長嚴金明表示:“房價并不由地價決定,而是由供需來決定。當供應(yīng)和需求達到一個平衡點的時候就是現(xiàn)在的房價!
其實,“23.2%”的結(jié)果早在今年6月底就出現(xiàn)在國土資源部副部長鹿心社的通報中。這是國土部首次正面回應(yīng)“地價推高房價”的爭論。不過這個結(jié)果依然沒有逃過一些開發(fā)商的“口誅筆伐”。
其相關(guān)代表人物便是華遠集團董事長任志強。幾天前,他撰文批評一些政府機構(gòu)“想將房價升高的責任推給開發(fā)商”。任志強以大段落的反問質(zhì)疑說:“總不能賣土地的只管土地的賣出時的價格,而不管因土地賣出時的各種稅費及限定條件引發(fā)的土地價格變化吧。開發(fā)商賣房子時,計算房價時,總不能不計這些成本吧。那這些因取得土地而產(chǎn)生的費用難道不是地價中的組成嗎?”這樣的言論背后是開發(fā)商抱怨政府征收稅費而增加的大量成本。
國巨創(chuàng)投總裁兼首席經(jīng)濟學家孫飛認為,國土資源部的調(diào)查結(jié)果是客觀的,但是要根據(jù)城市分布進行區(qū)別對待。有些樓盤的土地成本本身就很高,所以存在暴利的可能性較低。但是有些樓盤拿地成本很低,但是成品房價格卻居高不下!斑@就是暴利!睂O飛認為,較低的土地價格賣出較高的房價一定會起到帶動效應(yīng),使得周邊樓市價格自動上漲。“地王就是地價推高房價的佐證之一!
決策層緊密監(jiān)控土地市場
“地王”的戰(zhàn)事似乎已經(jīng)沒有上月那么劇烈。但是有媒體披露稱,在經(jīng)過幾次激烈的硝煙之后,決策層擬對土地市場進行密切掌控,以防止市場風險發(fā)生。
有消息認為,決策層正在考慮,普通商品住房用地的出讓是否可以完全采用招標的方式進行,而不是單純遵循土地拍賣價高者得的規(guī)則。而面對眾多的“地王”,國土資源部擬對各路“地王”從土地供應(yīng)到項目竣工的各個開發(fā)環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控,盡力防范高價地王可能帶來的市場風險。引來國土部介入的導火索在廣州。
2007年是廣州土地市場的狂野之年。期間,共出讓住宅用地50幅。然而截至目前,未銷售或未動工的地塊還有24個,總面積高達121.4萬平方米,占當年廣州住宅用地出讓總量的41.3%,接近于去年全年廣州住宅用地供應(yīng)總量。其中,在拍賣會上誕生的8塊地王,離開拍賣席后就再未辦理付款手續(xù)。廣州市國土局將這樣的土地交易信息冠以“虛假”之名。廣州市國土房管局副局長黃文波表示:“如果實行全程監(jiān)控,將主要是針對土地出讓合同的執(zhí)行情況。”
中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云在接受媒體采訪時也透露,一些“地王”被開發(fā)商高價拿走之后,就處于閑置狀態(tài),并沒有投入開發(fā)。
對于未來是否還將頻繁出現(xiàn)“地王”,孫飛對房地產(chǎn)市場表示擔憂。他認為,盡管已有跡象表明,國家短期內(nèi)對房地產(chǎn)政策不會有大的政策調(diào)整。但是從二套房貸等政策可以看出,國家正在有意識規(guī)范市場。但是從大的宏觀環(huán)境分析,CPI的統(tǒng)計中并未吸納房價元素。“我認為,應(yīng)該針對房地產(chǎn)行業(yè)進行針對性調(diào)控了。因為房價已經(jīng)進入通脹階段!
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