10月15日,備受關注的湖北武漢經濟適用房“六連號”案正式進入庭審階段,武漢市硚口區檢察機關當天以涉嫌濫用職權罪,對協助辦理“六連號”經濟適用房資格證的張小波提起公訴。
據悉,這是武漢市司法機關首次開審“六連號”造假案,硚口區房產管理局房改科科員張小波則是第一個被追究刑事責任的國家機關工作人員。
“六連號”一路撲朔迷離
今年6月17日,有武漢市民點擊登錄武漢市國土資源與房產管理局官方網站,發現在武漢市經濟適用房項目武昌余家頭小區三期B座的預(銷)售公示里,搖中的124戶市民基本情況中,搖中“硚經房(2009)00811號至硚經房(2009)00816號”的6人,其購房資格證明竟然也是連號的。隨即有數學博士對此進行了計算,稱在5000多名申購者僅124戶能搖中的情況下,出現“六連號”的概率僅千萬億分之一。
此事被曝光后,武漢市有關部門迅速調查。經查明,“六連號”問題是一起由社會中介人員與有關部門工作人員相互勾結,利用經濟適用房搖號進行舞弊、涉嫌經濟犯罪的案件。
經初步調查表明,今年年初,武漢3604廠工人王頻與武漢鵬程寄售有限公司老板柯鵬密謀,招募有意購房者,分別向每名委托人收取8000元至2萬元不等的費用,找相關部門為其中一批不具備購房資格的人員辦理了經濟適用房資格證,并承諾做手腳讓委托人搖中經濟適用房。王頻隨后聯系在武漢市國土房產測繪中心負責經濟適用房搖號的劉勝君、陳天呈,商量如何操作此事,并找到他在深圳市某公司擔任程序員的親戚黃志,制作了搖號作弊軟件程序。6月11日,劉勝君在武昌區房產局搖號預演現場,瞞過他人將該作弊軟件程序裝入搖號電腦中,當晚,劉勝君將帶有作弊標記的人員信息存入U盤。6月12日搖號當天,陳天呈借故肚子痛離開搖號崗位,劉勝君負責操作,用U盤將作弊人員信息輸入作弊程序的數據庫,瞞過公證人員啟動作弊程序,導致一批委托人順利搖中。
可以說,自武漢經濟適用房“六連號”事件被曝光以來,不少環節異于常理,不得不讓人聯想。
今年6月22日,武漢市政府召開新聞發布會,首次對經濟適用房“六連號”事件向外界做出回應。但蹊蹺的是,此次新聞發布會僅55秒。
在此次新聞發布會上,武漢市委外宣辦副主任汪興家念了一份新聞通稿,主要內容為:武漢市政府成立專班,由市監察部門牽頭,相關部門參加,即日起對“六連號”問題進行深入調查,對調查發現的違法違紀問題將嚴格依法依規進行處理,決不姑息。
當各路媒體記者準備提問時,卻被告知發布會結束。
隨后,來自官方的消息稱,武漢市監察局決定,對該市國土房產局副局長朱志強等5名干部給予停職檢查、免職及行政撤職處分。
然而,就在“六連號”風波看似即將慢慢平息時,10月15日的庭審再次將其推向了風口浪尖。
在庭審當天,張小波對檢方的指控不持異議,但是他否認自己受賄。他的辯護律師也辯稱,張小波只能在違規發放資格證中承擔責任,而社會關注的是搖號程序作弊致使“六連號”全部搖中,這一后果不是他能操縱的。
問題是否被“小化”
隨后,當庭審情況經媒體報道后,各方再次傳來一片唏噓之聲,各式各樣的評論更是層出不窮:
“問題又被小化了,后面應該還有大鬼。一個小科員能翻起多大的浪。”
“這家伙說的是實話,受賄的不會出來造假,他只是一個工具。”
……
對此,湖北律師游本剛認為,對于張小波的指控,只能建立在檢方掌握的證據上。在“六連號”事件中,他應當承擔什么責任,應該由辦案機關所掌握的證據最后確認。從目前所公布的信息來看,對于其濫用職權罪的指控是恰當的。而就整個“六連號”事件來看,各個環節所出現的違法違規問題,也應當一一查處。
律師馬國熙在對“六連號”事件的分析中提出,該事件的核心行為包括虛假資料的造假和搖號作弊。他認為,國家機關及其人員有管理經濟適用房項目、審查、審批等權力,也有其職責(義務)。如果工作人員對虛假的材料或故意或過失放行或主動參與造假,則有可能構成瀆職類犯罪。而輪候搖號的關鍵責任在政府,企業只是承擔具體實施的單位。從事件來看,要想作弊成功,沒有政府工作人員和開發商的配合,是不可能成功的。
本報武漢10月21日電
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