近日,著名財經評論員馬紅漫做客金鑰匙·南都公眾論壇,對中國經濟復蘇作出了肯定的判斷,但對房價走勢卻顯得更為謹慎,認為房價只是可能出現拐點,而且能拐多少,也不敢判斷(見昨日《南方都市報》)。
深圳作為一線房地產市場,房價高已經不僅僅是一個經濟問題,也已成為影響深圳發展的社會問題和民生問題。以市民收入來分析,按照官方統計數據,2008年全市在崗職工年平均工資43454元,即使是雙職工家庭年收入也不到9萬元,以房價不超過7倍年收入的標準計算,他們能承受的房價為63萬元。折算為特區內新房約30平方米、二手房約40平方米。對一個標準的三口之家來說,這顯然達不到小康標準。目前深圳經濟適用房標準都達到60平方米以上,但對占深圳人口70%以上的非戶籍人口來說,他們不具備申請條件。
為什么沒有考慮關外的房價問題?一方面關外城市發展比較成熟的地區,房價也早已飆升到1萬/平方米以上,而其他地區,與特區內相比,還是典型的城鄉二元結構,公共交通也遠遠不能適應市區工作、郊區居住的模式。
以人口結構來分析,深圳230萬戶籍人口的住房問題應該說已基本解決,真正應該關注的是深圳超過800萬的非戶籍人口的住房問題。非戶籍人口中,真正的私營企業主和金領階層所占比例非常少。對非戶籍人口中的普通白領階層和創業階層來說,高房價使他們成為了夾心階層。經過一段痛苦的茫然期后,他們可能只有選擇撤退。而對深圳來說,他們是經濟社會發展極為重要的中堅力量。深圳是一個實現夢想的城市,而夢想的根基,就是房子和家。
對產業工人來說,商品房不在他們的夢想范圍,他們希望的僅是豐衣足食而已。除部分工業區和企業提供宿舍以外,大部分人需要廉租房來安身。然而,非戶籍人口廉租房問題至今尚未破冰,政府也無法提供足夠的廉租房源。目前主要還是依靠城中村來承擔外來人口廉租房的角色,但城中村改造也在日益壓縮這個空間。
雖說財政體制遏制了房價下跌空間,但深圳問題應該沒有那么嚴重。深圳2008年地方財政一般預算收入超過了800億元,而全市國土資金收入不到200億元。政府對地價收入的依賴并不大。要緩解房價對深圳社會經濟發展的負面影響,政府應有更積極對策:一是保障性住房政策應該有重大調整,住房保障應該轉移到有正當職業的非戶籍人口的廉租房保障上來。二是特區外的城市化水平要有實質性提高,盡量縮小特區內外在環境和管理上的差距。三是城市的區域功能需要有大調整和發展。規劃的特區外各功能區、衛星城不僅要有完善的居住功能,更要有吸附相關產業發展的能力和與特區內相當的城市化管理水平。只有城市實現多點面發展,才能有效緩解特區內的發展壓力和市民的房價壓力,促進深圳房價的穩定和結構平衡。(博主:輕舟擊水)
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