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在上海,改善型購房到底能不能享受最低首付只需兩成的購房優(yōu)惠?就在國務院下發(fā)新“國十一條”的第二天,滬上有房產(chǎn)專家提出,對二套房政策的界定與執(zhí)行,之前頒布的“國四條”與最新的“國十一條”并不完全一致,上海為落實“國四條”而出臺的“滬四條”更是與之直接“撞車”。
上海易居研究院綜合研究部部長楊紅旭指出,此前“國四條”中規(guī)定“繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費,抑制投資投機性購房”,這也就是說,繼續(xù)執(zhí)行2008年“131號文”中的優(yōu)惠政策,即改善型住房需求可以按首套享受最低二成首付、利率七折的最大優(yōu)惠。但新“國十一條”卻將其調(diào)整為:“對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴格按照風險定價。 ”
在楊紅旭看來,這一轉(zhuǎn)變意味著在高房價不能有效緩解之前,包括改善型需求在內(nèi)的二套及以上的購房需求,都將不再享受貸款優(yōu)惠,可見國家抑制高房價的決心。這對市場的利空明顯大于“國四條”。這一政策的變化,倒讓少數(shù)積極出臺措施落實“國四條”的地方政府無所適從,而且有些尷尬。
上海去年底出臺的“滬四條”中規(guī)定:“在繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費的同時,更加嚴格二套房信貸管理,嚴格二套房認定標準。對已貸款購買一套住房,再申請貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民,調(diào)整前可比照首次購買普通自住房,享受7折貸款利率和最低首付20%的優(yōu)惠政策;調(diào)整后須符合購房前人均住房面積低于本市平均水平的條件,并須提供有效證明,才能享受貸款利率和最低首付比例的優(yōu)惠政策。”
依照“滬四條”,改善型住房需求本可以享受“利率7折、首付2成”的優(yōu)惠,但依照最新的“國十一條”,只要是購二套房,首付比例就不得低于4成。楊紅旭表示,當下的房貸政策已退回到“131號文”出臺之前,即2007年12月“二套房貸政策”的“補丁文件”出臺后的嚴格程度:無論是改善型還是非改善型,所有的二套房貸都將嚴格化。 “不足一個月時間,在這么一條重大的政策上,國家政策接連發(fā)生轉(zhuǎn)向,其背后的原因值得推敲。 ”
中原地產(chǎn)研究咨詢部高級經(jīng)理馬冀表示,二套房貸款首付比例提至4成,無疑增加了購房者的購房成本。可以明顯看出政府在鼓勵、扶持自住購房需求的同時,抑制、遏制投機、投資性購房,對整個房地產(chǎn)市場過熱的調(diào)控力度逐漸加大。
記者從上海市公積金管理中心相關(guān)人士處獲悉,比照國務院下發(fā)的新“國十一條”,上海未來是否對改善型住房貸款利率及首付的優(yōu)惠進行調(diào)整,有待于相關(guān)部門對接下來的操作細則作進一步的明晰、制定與發(fā)布。
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