面對一些大中城市房價瘋漲的局面,全國政協委員、合眾人壽董事長戴皓建議,通過改變現行“價高者獲得土地”的招拍掛模式來平抑房價。
戴皓認為,目前高地價、高房價的根本原因是目前土地招拍掛、價高者得的出讓形式存在問題。他拿2007年房地產全行業數據進行分析發現,當年房地產全行業銷售額2.9萬多億元、交給政府的土地出讓費高達1萬億元。而土地出讓金在一些地區占地方財政收入的50%以上。
戴皓說,國土資源部公布的數據顯示,2009年全國各地政府土地出讓總價款逾15910億元,同比增長63.4%。其中,房地產用地出讓價款13391.8億元,占出讓總價款的84.2%。70個大中城市出讓金同比增加了140%。
“在巨大收入的推動下,一些地方政府就靠賣地來最大限度地獲取利潤。一方面拼命提高土地財政,另一方面拼命推高地價,創造“地王”,結果形成惡性循環:高地價推動高房價,高房價又誘使開發商和地方政府推高地價。”戴皓說。
“‘地王’越多,房價越高,風險就越大。”戴皓表示,為了保持房地產市場的平穩發展,應盡快改變現行“價高者獲得土地”的招拍掛模式,綜合考慮土地競標者的投標方案,采取政府劃撥、最高限價、合作開發等多種形式實施土地出讓,尤其應把環保、民生等綜合指標納入考慮因素中。
戴皓強調,一是防止少數大型開發企業通過競價土地方式進行壟斷經營,使更多中小企業能夠進入房地產市場;二是通過多種形式釋放土地,使土地資源根據市場進行優化配置,保持市場供需平衡以抑制高房價的出現。(記者姜琳、姜銳)
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