第十一屆全國人民代表大會第三次會議會議3月9日在人民大會堂舉行第三次全體會議,全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。吳邦國總結了過去一年全國人大常委會在政治、經濟、法制、保障和改善民生等方面的主要工作,并提出2010年三大主要任務。這份報告在西方引起不少關注,美聯社評論說,吳邦國報告所提出的這些議題,“近3000名與會代表普遍表示出認同”。
吳邦國在報告中說,去年共審議22件法律和有關法律問題的決定草案,通過14件,作出2項決議,聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院14個工作報告,聽取審議1個專題調研報告、1個跟蹤檢查報告,檢查3部法律實施情況,辦理代表議案518件。吳邦國進一步提出,到2010年形成中國特色社會主義法律體系,是黨的十五大提出的新時期立法工作總目標,是今年立法工作的首要任務。
吳邦國的報告立即被西方媒體轉載。美聯社9日發表題為“中國誓言改進社會安全”的報道稱,吳邦國表示,今年中國法規制定的優先領域是保證社會安全和促進更公平的經濟發展。這說明,中國的政策制定者們已經意識到不平衡的經濟發展影響到全國房價不健康發展,醫改停滯以及養老金改革遭遇瓶頸,這些問題都將最終危及到社會整體安全。
新加坡《聯合早報》也在第一時間進行報道稱,吳邦國提出三大主要任務,包括:確保形成中國特色社會主義法律體系目標如期實現;緊緊圍繞推動中央重大決策部署貫徹落實開展監督工作;繼續加強代表服務、對外交往、自身建設等方面的工作。
“亞洲新聞聯盟”對中國全國人大代表的選舉表現出濃厚興趣,在專欄文章重點提到來自農村的人大代表已經占據很大部分,并且還將吸納更多來自農村的代表。文章認為這項舉措表明中國政府將給予廣大的農村民眾更多表達意見、爭取權益的機會和途徑。
美國“圣迭戈新聞”認為,中國政府重視民眾的呼聲,將遏制飛漲的房價,抑制過高的醫療價格和加強社會保障等民生問題列為新年度工作的重點。
英國廣播公司稱,今年兩會聽取了選舉法修正案草案,草案建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。而在北京接受英國廣播公司記者采訪的人士普遍認為,這是中國在代表民意方面取得的一個進步。
美聯社采訪了一名來自新疆的人大代表,該代表表示,縮小城鄉差距是對中國所有民眾獲得公平權利的大改變,是人權上的進步,這次他很高興看到全國人大在這個問題上展開了更加細致的討論。
西方媒體在報道時依然難免對中國的挑剔和批評。美聯社稱,盡管有改革的呼吁,但這次工作報告中沒有提到政治體系的改變。英國廣播公司認為,如果包括戶籍制度等相關制度得不到相應改變,在中國得到“平等”選舉權的民眾仍然不可能有真正的平等。▲(本報駐英國、美國特約記者 霍斯歐 楊 帆 本報特約記者 赫 曉)
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