3月8日,住房和城鄉建設部一位副部長在兩會期間叫苦說,“住建部在調控房價方面幾乎沒有手段”據透露,住建部今年將與有關部委一起研究,出臺調控房價的措施。此前,溫家寶總理表態,要堅決遏制房價過快上漲。住建部部長姜偉也表示,今年的房價一定要努力保持穩定“不行也得行”。那么,中央政府究竟會采取什么手段?專家分析,二季度將會是后續調控措施出臺的一個時間窗口,可能傾向于采取比較容易見效的金融手段。
成交應聲下跌,市場觀望加劇
上周(3月1日—7日)是兩會開幕第一周,和兩會上樓市成為最熱的話題不同,在北京,業內預計的開盤熱潮并未出現市場觀望加劇,出現樓市倒春寒。
來自北京中原統計數據顯示:上周京城開盤項目僅3個,總共提供房源僅400套,開盤均價20600元/平方米。政策走勢不定,使得很多本準備3月開盤的項目推后。市場供應延續了2月僅開盤8個的供應減少狀況,成交依然慘淡,局部出現打折現象。
其間,北京商品房總成交量僅為2099套,相比2月首周下跌65.2%,而住宅更是從2月同期的4146套,下降到了3月首周的不足1200套,成交量下跌達到了71.8%。相比成交量的大跌,價格依然堅挺,商品房成交均價依然達到了19820元/平方米,相比2月的18590元/平方米上漲了6.6%。
據中國房產信息集團統計,同期,上海共推出2.8萬平方米商品住宅房源,成交12.55萬平方米,供需水平均不及去年周平均水平的三分之一。該機構預計,今年“樓市小陽春”無望。
“總理在兩會前就提前對網友表態,要在任期內控制住房價使其合理。兩會期間,住建部部長姜偉對媒體表示,‘總理說了,房價必須保持一個合理的程度,這是必須得做到的,不行也得行!’3月樓市倒春寒,除了去年系列的政策調控作用持續顯現之外,也與兩會期間高層對樓市的嚴厲表態有關。”中房信分析師薛建雄認為。
中原地產研究中心主任易虹說,兩會召開前后國內樓市調控措施密集出臺,如北京、南京、成都、廣東等地相繼推出相關調控政策,內容涉及土地市場整頓、房地產信貸、住房供應等諸多方面;同時銀監會連續下發關于流動資金貸款管理、個人貸款管理以及房地產信托業務監管等方面的一系列通知,不斷收緊房地產信托融資渠道以加強行業資金監管。這就造成兩大影響:一方面房企合作融資嚴格受限、另一方面個人貸款審核日趨嚴峻,從而使高度依賴融資生存發展的房地產業遭受嚴重挫折。
調整已成共識手段傾向金融
全國工商聯房地產商會會長聶梅生以專業人士的視角密切關注著兩會。“今年樓市成為兩會熱點,原因是大家空前關注民生;而去年兩會樓市雖然同樣是熱點話題,但角度不一樣,去年更多是從如何刺激經濟的角度。”去年初,受金融危機沖擊,中國經濟蒙上了一層陰影,樓市低迷,似乎轉眼之間樓市已從低迷狂飆到十字路口。3月9日,談到今年和去年兩會樓市熱點本質不同,聶梅生多少有些感慨。
聶梅生認為,當前,樓市調整已經成為多方共識,已經到了必須進行調整的地步,“轉型”和“調整”是當前樓市乃至中國經濟的主題,經濟不轉型發展很難持續,樓市不調整會拉經濟后腿,房地產轉型將更加注重民生。
住建部政策研究中心主任陳淮在接受本報記者采訪時說,住房保障和農民進城定居是民生重點,住建部正在研究農民進城定居的相關政策。中國房地產研究會副會長顧云昌說,農民進城定居政策將會在推動城市化進程,解決1.4億農民工居住問題方面發揮重要作用,目前已提上政府工作議程。
據中央政策研究室相關負責人士分析,中央可能考慮建立一套新的樓市監控體系。中央財經領導小組有關部門負責人認為,雖然這次有關物業稅的內容沒有進入總理政府工作報告,但開征物業稅只是時間問題,未來,中國也將會與國際接軌,人們買得起房不一定養得起房,持有房產成本將大幅提高。
聶梅生分析,由于“國十一條”剛出臺不久,政策需要進一步落實,近來一攬子“組合拳”的效果如何,是否需要再出臺一些政策,中央需要在評估基礎上再決定。結合總理“堅決遏制房價過快上漲”的表態,她認為,二季度將會是決定后續調控措施出臺的一個時間窗口,可能進一步采取金融手段調控樓市。
聶梅生說,在所有調控手段中,金融手段效果最明顯,現在已經采取提高金融機構存款準備金率等辦法,下一步較大的懸念就是加息。“前一輪連續加息,樓市很快就降溫。金融手段能起到立竿見影的效果。”她預計,在中央堅決遏制房價過快上漲努力下,房價今年不會出現大幅上漲,但也不會大幅下滑。
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