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78家央企此番退出,對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)恐怕心理影響要大于實(shí)際影響。而且從以往的拿地情況看,16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企才是高價(jià)地塊的有力競(jìng)爭(zhēng)者,未來(lái)他們很有可能成為最大受益者。
78家央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域后,還可以重組的形式,與其他央企成立合資公司,繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融3月19日在部分中央企業(yè)會(huì)議上指出,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。這是國(guó)資委繼3月18日明示非主業(yè)央企退出房地產(chǎn)市場(chǎng)之后,第一次對(duì)央企退出時(shí)間進(jìn)行明確。
財(cái)經(jīng)評(píng)論人士葉檀指出,2004年,169家央企中有八成的企業(yè)都涉足房地產(chǎn),國(guó)資委曾于2004年6月通報(bào),決定由中國(guó)建筑國(guó)際工程總公司、招商局集團(tuán)有限公司、中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司、中國(guó)保利(集團(tuán))公司、華僑城集團(tuán)公司等五家企業(yè)整合央企的房地產(chǎn)資源。如今,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在目前的128家央企中,超過(guò)半數(shù)以上涉足房地產(chǎn),其中多數(shù)屬于超越主業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍越界進(jìn)入。
為何要求78家央企退出?
對(duì)于國(guó)資委突然宣布78家央企退出房地產(chǎn)業(yè),北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為主要是由于近期全國(guó)各地接連出現(xiàn)的地王與央企密不可分,很大程度上損害了央企的形象;國(guó)資委此舉意在減少地王現(xiàn)象,如果執(zhí)行到位,當(dāng)可在一定程度上讓過(guò)熱的土地市場(chǎng)有所降溫,從而間接地抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。但陳國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào),也不要因此就幻想地王從此滅絕。
“央企屢?jiàn)Z地王,最主要的原因還是央企錢(qián)太多。央企涉足房地產(chǎn)越深,房地產(chǎn)泡沫越大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就越危險(xiǎn)。”葉檀認(rèn)為,央企進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),有百害而無(wú)一利。既推高了房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格,讓中國(guó)的資產(chǎn)價(jià)格節(jié)節(jié)上升,向泡沫市場(chǎng)急行軍;又使央企無(wú)心主業(yè),以投資贏利遮掩主營(yíng)業(yè)務(wù)的萎靡不振,如當(dāng)初的日本大企業(yè)關(guān)聯(lián)持股、以土地作價(jià)抬高贏利指數(shù)手法如出一轍。
陳國(guó)強(qiáng)同時(shí)也對(duì)國(guó)資委此舉的執(zhí)行問(wèn)題表達(dá)了自己的憂慮:過(guò)去國(guó)資委強(qiáng)調(diào)過(guò)央企要做強(qiáng)做大主業(yè),但100多家央企卻大多數(shù)都涉足了房地產(chǎn)業(yè)。因此他希望國(guó)資委此次不要只是隨便說(shuō)說(shuō),而要有更具體的后續(xù)執(zhí)行措施,讓該政策能真正落實(shí)到位。
此外,對(duì)于另外16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企在“退出令”之外,陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,這些央企專門(mén)從事房地產(chǎn)業(yè),擁有較豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn),有些甚至已經(jīng)是標(biāo)桿企業(yè),因此可以淡化他們的央企身份。
部分央企退出樓市有何影響?
“這無(wú)疑將減少地王出現(xiàn)頻率!北本┲性禺a(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)部研究員張大偉告訴本報(bào)記者,以北京2010年拍出的29塊非住宅用地計(jì)算,六成以上地塊為國(guó)企獲得,而且國(guó)企拿地的均價(jià)超過(guò)11385元每平方米,超過(guò)民企拿地成本三成以上。78家央企的退出一定程度上會(huì)抑制土地價(jià)格超過(guò)在售商品房?jī)r(jià)格的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
另外,張大偉還認(rèn)為這將有利于房?jī)r(jià)的穩(wěn)定。他表示,“兩會(huì)”及政府工作報(bào)告中多次提及穩(wěn)定房?jī)r(jià),頻出的地王使得局部市場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)跳躍式發(fā)展。央企退出這一消息本身已經(jīng)使得市場(chǎng)會(huì)對(duì)政策的作用有所期待,現(xiàn)在的房?jī)r(jià)更多是建立在開(kāi)發(fā)商及二手房業(yè)主對(duì)樓市的熱炒之上,土地市場(chǎng)的降溫會(huì)逐漸傳導(dǎo)到樓市。
不過(guò),張大偉提醒說(shuō),國(guó)資委的政策效果需要落實(shí),在78家央企退出以后,需要注意的是很多非國(guó)資委管理的部屬企業(yè),各地方的國(guó)企,各上市公司不在約束范圍內(nèi)。另外以房地產(chǎn)為主業(yè)的10余家大型地產(chǎn)企業(yè)一直是拿地的主力,依然不受影響,土地市場(chǎng)的影響很難短期見(jiàn)效。
房地產(chǎn)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師章林曉則告訴本報(bào)記者,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),國(guó)資委要求央企退出房地產(chǎn),或許短期有效,但長(zhǎng)期沒(méi)什么作用。
“央企在房地產(chǎn)市場(chǎng)上,也無(wú)非是競(jìng)爭(zhēng)者之一,至少是到目前為止,沒(méi)有一家央企形成壟斷,國(guó)資委要求央企退出房地產(chǎn)市場(chǎng),無(wú)非只能減少開(kāi)發(fā)商中的一部分競(jìng)爭(zhēng)者!闭铝謺哉f(shuō),對(duì)于土地市場(chǎng)來(lái)說(shuō),減少需求方的競(jìng)爭(zhēng)者,有利于需求方的其他競(jìng)爭(zhēng)者,即其他的開(kāi)發(fā)商,但是不利于土地供應(yīng)者,即供地的地方政府,因此,從這個(gè)角度說(shuō),短期是有利于遏制地價(jià)飆升的,有利于遏制地王的出現(xiàn)。
“但是,對(duì)于房屋市場(chǎng)來(lái)說(shuō),減少房屋供應(yīng)方的競(jìng)爭(zhēng)者,同樣有利于供應(yīng)方的其他競(jìng)爭(zhēng)者,即其他開(kāi)發(fā)商,但是不利于房屋的需求者,即購(gòu)房者。也就是說(shuō),從長(zhǎng)期講,減少開(kāi)發(fā)商之間的競(jìng)爭(zhēng),是有利于開(kāi)發(fā)商抬高房?jī)r(jià)的!闭铝謺员硎,而房?jī)r(jià)高了之后,也是會(huì)拉動(dòng)地價(jià)上漲的。因此,長(zhǎng)期這樣下去,房地產(chǎn)市場(chǎng)也會(huì)越來(lái)越混亂的。
而21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)高級(jí)分析師孟奇也指出,78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),并不意味著房?jī)r(jià)從此應(yīng)聲而落,因?yàn)橥苿?dòng)房?jī)r(jià)上漲的主導(dǎo)因素并非央企勇敢拍地,而主要是兩大因素:一是整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資金充沛,包括信貸天量資金進(jìn)入樓市、社會(huì)資金涌入樓市尋找機(jī)會(huì)和外資賭人民幣升值等;二是土地招拍掛制度的不健全。
因此孟奇認(rèn)為,78家央企此番的退出,對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)恐怕心理影響要大于實(shí)際影響!岸覐囊酝哪玫厍闆r看,16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企才是高價(jià)地塊的有力競(jìng)爭(zhēng)者,未來(lái)他們很有可能成為最大受益者!
“應(yīng)該說(shuō),對(duì)房?jī)r(jià)還是會(huì)產(chǎn)生一定的影響,但作用有限。”易居中國(guó)房地產(chǎn)分析師薛建雄表示,78家央企的退出對(duì)其他16家來(lái)說(shuō),是好事,其資本量可以進(jìn)一步集中,規(guī)模可以加大。
不過(guò)薛建雄提醒稱,78家央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域,也極有可能只是走表面程序,因?yàn)樗麄兊姆康禺a(chǎn)業(yè)務(wù)完全可以重組的形式,與其他央企成立合資公司,繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。本報(bào)記者 王松才
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