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“重慶市建議對(duì)高價(jià)商品房征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅,相關(guān)思路已上報(bào)國(guó)務(wù)院!弊蛱,上述消息引起消費(fèi)者普遍關(guān)注。網(wǎng)民對(duì)此提議非常支持,有的人甚至稱“這個(gè)政策比打黑更受歡迎!”而記者采訪到的財(cái)稅專家則表示,以我國(guó)稅收制度的設(shè)計(jì),在現(xiàn)行階段征收房產(chǎn)消費(fèi)稅尚不具備可操作性。
在24日召開(kāi)的重慶市三屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上,重慶市委副書(shū)記、市長(zhǎng)黃奇帆表示,政府將采取四個(gè)有力措施管理好商品房,防止房?jī)r(jià)不正常波動(dòng)。其中,包括對(duì)高價(jià)商品房征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅。
質(zhì)疑:
不影響高收入階層購(gòu)房
最先對(duì)此消息提出質(zhì)疑的是房地產(chǎn)行業(yè)。中原地產(chǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,征收高端房產(chǎn)稅解決不了目前高房?jī)r(jià)的問(wèn)題。能買得起高端房產(chǎn)的人本身就比較有錢,對(duì)高價(jià)商品房征收特別消費(fèi)稅對(duì)他們來(lái)說(shuō)影響不會(huì)特別大。假如一個(gè)人買了套400萬(wàn)元的別墅,征收10萬(wàn)元的稅,并不會(huì)影響他的購(gòu)買力。就整個(gè)高房?jī)r(jià)的社會(huì)來(lái)看,高端房產(chǎn)畢竟是少數(shù)物業(yè),征收高端房產(chǎn)消費(fèi)稅抑制房?jī)r(jià)的作用是有限的。
此外,什么才是高端房產(chǎn)?這個(gè)問(wèn)題也不好界定。業(yè)內(nèi)人士表示,高端房產(chǎn)可以用面積為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)面積超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的房產(chǎn)征稅;也有可能是以物業(yè)形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn),如對(duì)別墅等征稅。這主要看政府如何界定高端房產(chǎn),但相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)。
障礙:
消費(fèi)稅相關(guān)法律必須修訂
昨天,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授黃樺接受記者采訪時(shí)表示,消費(fèi)稅是向吃、穿、用等具體的日用產(chǎn)品等征收的,對(duì)我國(guó)規(guī)定的14類產(chǎn)品在征收增值稅的基礎(chǔ)上再加收一道消費(fèi)稅;而對(duì)房屋等不動(dòng)產(chǎn)和各種勞務(wù)等,我國(guó)征收的是營(yíng)業(yè)稅,兩者不是一個(gè)稅種。如果要對(duì)房屋征收特別消費(fèi)稅,目前沒(méi)有相應(yīng)的法律對(duì)此支撐。
黃樺進(jìn)一步解釋說(shuō),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》和相關(guān)實(shí)施細(xì)則,消費(fèi)稅的征稅范圍是“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口規(guī)定的消費(fèi)品的單位和個(gè)人,為消費(fèi)稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)繳納消費(fèi)稅!憋@然,房產(chǎn)消費(fèi)者不在此列。同時(shí),在消費(fèi)稅稅目稅率(稅額)表里,有煙、酒、貴重首飾、鞭炮、汽車等等,同樣沒(méi)有房產(chǎn)這一項(xiàng)。因此,這一稅種的開(kāi)征首先遇到的問(wèn)題就是法律。
呼吁:
抑制房?jī)r(jià)既要治標(biāo)也要治本
“這個(gè)措施可能治標(biāo)不治本。”有消費(fèi)者表示,即使政府開(kāi)征高價(jià)房產(chǎn)消費(fèi)稅,也不能從根本上解決供需關(guān)系。如果有錢人轉(zhuǎn)而去買低價(jià)房,低價(jià)房就會(huì)漲價(jià),房源就會(huì)減少,老百姓還是買不起房。
業(yè)內(nèi)人士呼吁,要管理好商品房,首先國(guó)家政策要有一定的指向性,對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題逐一解決,并在執(zhí)行力度上應(yīng)該加強(qiáng);第二,要保證對(duì)商品房的投資量達(dá)到供求平衡的狀態(tài),以比較充沛的市場(chǎng)供應(yīng)量,以及大量保障性住房滿足消費(fèi)者的剛性需求。另外,房產(chǎn)是人們投資的一個(gè)方式,但是對(duì)于惡性投資、投機(jī)倒把的不法分子,以及囤房抬高價(jià)格的房地產(chǎn)商等,也應(yīng)加大打擊力度。(記者 竇紅梅)
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