有財稅專家稱此方案可行 但方案若真正操作會遇到多重難題 廣東目前尚無相關(guān)消息

　　雖然上海有關(guān)部門仍對落實樓市新政的細則守口如瓶，但市場已被傳聞攪得滿城風(fēng)雨。昨日有消息稱住房保有環(huán)節(jié)征稅將在上海樓市調(diào)控細則出臺后正式啟動。對此，稅務(wù)專家看法不一。

　　“上海方案”

　　持有多套房視為經(jīng)營行為

　　家庭人均面積為征稅依據(jù)

　　上海一證券類報紙昨天引述“接近上海市政府人士”消息說，為盡快實現(xiàn)對住房保有環(huán)節(jié)征稅，上海選定的方案是在現(xiàn)有的房產(chǎn)稅暫行條例基礎(chǔ)上將持有多套住宅解釋為經(jīng)營行為，因為目前房產(chǎn)稅征稅對象是經(jīng)營性物業(yè)。報道稱，家庭人均面積是判定是否征收房產(chǎn)稅的重要依據(jù)。如果符合征稅條件，需按年支付相當于房產(chǎn)值0.8%的房產(chǎn)稅，計稅基礎(chǔ)為評估價而非房產(chǎn)成交價。

　　稅務(wù)專家

　　方案是否可行看法不一

　　中國稅務(wù)學(xué)會理事、中山大學(xué)教授楊衛(wèi)華認為，此次報道的方案十分可行�！�0.8%的稅負相當于保持了現(xiàn)有的稅負。目前房產(chǎn)稅若按原值征收，稅率是1.2%；但評估價比原值要高�！�

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著名財稅專家倪紅日認為，方案操作可行性不大。“從立法或者稅制完善來講，這只能說是研究成果，要真正操作則難以實現(xiàn)�！�

　　效果分析

　　抑制一手需求

　　增加二手供應(yīng)

　　中國房產(chǎn)信息集團的數(shù)據(jù)顯示，樓市新政出臺以來，上海樓市成交量持續(xù)4周大幅下滑。佑威及樓市專評網(wǎng)聯(lián)合提供的數(shù)據(jù)則顯示，雖然上周上海商品住宅成交面積為近5年同期最低的一周，但成交均價依然在2.5萬元/平方米以上高位，未明顯下跌。

　　征收房產(chǎn)稅無疑將影響樓價。知名地產(chǎn)專家吳定金昨日表示：“如果說房貸政策的影響是立竿見影，稅收政策的影響則比較深遠。首先是影響持有多套房的人，若持有成本過高他們會將多余的物業(yè)拋出，增加二手房市場的供應(yīng)；其次是影響潛在購房者，一些投資購房行為將得到抑制�！�

　　多重疑慮

　　或引發(fā)假離婚和欠稅

　　吳定金表示，對樓市的影響有多大還要看執(zhí)行的效果。如果個人不去申報房產(chǎn)稅，稅務(wù)機關(guān)就要和千家萬戶打交道，人手是否充足、是否有此能力都有待觀察。還可能引發(fā)很多規(guī)避行為，比如假離婚�！耙灿锌赡艹霈F(xiàn)大范圍的欠稅，那效果就要大打折扣�！�

　　倪紅日也認為，目前在住房保有環(huán)節(jié)上征稅的條件不成熟，而且“只在幾個城市開征不符合稅負公平原則”。

　　中山揭陽空轉(zhuǎn)試點“模擬評稅”

　　記者從權(quán)威人士處了解到，廣東省目前正在抓緊研究貫徹落實新“國十條”的細則，比如二套房的認定標準等，但到底稅收政策如何設(shè)置還不得而知，“并沒有聽到房產(chǎn)稅的消息”。

　　記者同時了解到，除了深圳之外，目前廣東已經(jīng)選定了中山和揭陽兩地作“房地產(chǎn)模擬評稅”空轉(zhuǎn)試點。上述人士指出，所謂“房地產(chǎn)模擬評稅”是稅務(wù)總局開發(fā)的一套系統(tǒng)，用于評估二手房交易計稅價值，系統(tǒng)將試點某一地段的房產(chǎn)價值模型輸入系統(tǒng)，得出二手房交易的評估價。如果試驗成功，就能將二手房由按交易價計稅調(diào)整為按評估價計稅�！斑@也是試驗性的工作，沒有真正實施，只是將國際做法引進來”。

　　小資料：各國不動產(chǎn)稅(物業(yè)稅)稅率

　　美國：稱“財產(chǎn)稅”，各州稅率不同，平均約1%～3%。

　　日本：對不動產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收的稅種主要有固定資產(chǎn)稅和城市規(guī)劃稅，固定資產(chǎn)稅稅率約為1.4%～2.1%。

　　新加坡：財產(chǎn)稅一般按租金收入估算，按13%的稅率征收。對于居民自住用房屋則減按4%的稅率征收。

　　金沙洲400多套限價房下月推出

　　本報訊 (記者蔣悅飛)金沙洲400多套限價房預(yù)計將在6月份推出市場。

　　中海金沙馨園距金沙洲大橋和尚未開通的地鐵站步行僅需5分鐘左右。這一批限價房大部分單位為三房兩廳，面積為88~97平方米，另有小部分單位是兩房兩廳設(shè)計，面積約80平方米。最高限價6375元/平方米，也就是說，即使按最高限價計算，面積最大的三房單位總價約62萬元，稱得上是市區(qū)最便宜的房子了。

　　在2008年樓市低迷時，廣州有限價房曾經(jīng)“銷售遇冷”�，F(xiàn)在樓市再次陷入膠著狀態(tài)，使得這一批限價房的銷售情況備受市場關(guān)注。但現(xiàn)場售樓處此起彼伏的咨詢電話表明這些限價房相當受歡迎。

　　“如果能買到，當然合算�！标P(guān)注該限價房很久的金莉夫婦說，金沙洲板塊一手樓價約1.4萬~1.5萬元/平方米之間，限價房價格優(yōu)勢很明顯。

　　廣州市房管局新聞發(fā)言人黃文波表示，除了大手筆的用地儲備，針對廣州前一批限價房遭遇的“比市場節(jié)奏慢半拍，房價下跌后賣不出去”的尷尬，今年將修訂限價房管理辦法，解決限價房與市場房價波動之間的矛盾，確保限價房的價格優(yōu)勢。(記者何穎思、蔣悅飛、周裕嫵)