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          房地產調控的重點與目標在哪里?
        2010年06月21日 08:36 來源:上海證券報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

          針對近年來房價上漲過快的勢頭,本輪房地產調控從供求兩方面入手,頻頻揮出重拳,試圖把已經脫序的房地產行業重新拉回到均衡發展的軌道上來。可以說,這是一場迫不得已的硬仗,能不能收到效果,值得觀察。

          為什么說這是一場迫不得已的硬仗呢?一方面,房價飆升已經到了民怨沸騰的地步,加上這兩年固定資產投資率過高,不采取措施,不僅經濟壓力大,社會壓力也很大;另一方面,中國的城鎮化進程正處在半山腰上,不能急剎車。投鼠忌器,處理不當,會有大麻煩。

          這里面其實有兩個問題。一個是房價是不是問題的關鍵?如果不是問題的關鍵,那關鍵點又在哪里;另一個是房地產調控的目的是什么?如果房價不是調控的最終目標,那么什么才是最終目標,又能不能達到那個目標?

          從目前情況看,在這兩個問題上,一些人的認識是不清楚的。而如果主事者也不清楚,那么這輪調控將會有什么結果,就很難說了,甚至很不好預期了。這里,在分析之前,先引兩條信息。

          一條是,自4月份推出房地產新政以來,老百姓熱切期盼著房價下跌,一些媒體也經常預告房價將要大跌。但5月份數據顯示,當月全國70個大中城市的房屋銷售價格同比上漲12.4%,環比上漲0.2%,并沒有出現大幅下跌情況。即便是京、津、滬、深、穗的房價,同比也有近兩位數漲幅,也沒有出現大幅下滑走勢。因此,對于未來的房價走勢人們是心存疑慮的。

          另一條是,北京未來十年常住人口將要達到2100萬,大大超過其自然存載極限。而北京的常住人口增長規模目前已嚴重超出預期,尤其是人口增長主要靠大量外來人口來補充,這就在結構上造成了嚴重的問題。作為一個資源匱乏型城市,北京的人口規模如果不加引導,將會嚴重影響其未來發展。而這種情況,不僅北京如此,上海等城市也是這樣,有些甚至更嚴重。

          這兩條信息一個講房價,一個講人口,看似沒什么關系。尤其是第二條信息,看似與當前的房地產調控掛不上號。但實際上人口問題無論對當前的房地產調控,還是對未來的房價走勢和房地產業的發展走向都有影響,都存在著無法回避的相關性。

          回到前面的兩個問題,房價和調控目標。不斷攀升的高房價是什么?是現象,是近年來房地產業畸形發展的異常表象。雖然從近期出臺的一系列政策措施看,主要針對的是房價,而房價問題確實也是眾矢之的,是各方關注的焦點,但它只是本次調控的重點,是手段,而不是問題的關鍵。

          因為價格問題,說到底是一個市場問題。而近年來雖然有一些地方的房價形成機制十分扭曲,致使部分房地產喪失了它的本來意義,淪為瓜分社會財富的籌碼。但這只是價格形成機制出了問題,是市場不健康的反映,并不能改變價格對調節供求的作用。即便用行政手段進行干預,也不能改變這種作用。

          因為行政的干預,在短時間內或許會有點作用,但從長期看,它還是無效的,并不能改變現實的供給與需求。比如,細心的讀者如果查看統計局公布的5月份房地產市場詳細數據,就可以發現,90平米以下的房價漲幅明顯高于90平米以上的漲幅。這就表明普通老百姓對住房的消費性需求還在,還很強烈,并且明顯高于投資性需求或投機性需求。

          而高房價現在盡管已經淪為千夫所指的對象,已經蒙上了可憎的顏色,但是它對調節供求的作用還是存在的。尤其當一個健康的市場開始發揮其作用時,價格的調節作用就越發明顯,而合理的供求關系也會慢慢形成。此時,如果在不同地區之間輔之以有疏有堵的政策,就會直指問題癥結達到標本兼治的效果。

          現在,對房價問題一刀切,在一些已經擁擠不堪的城市,不講它的自然承載能力,大造所謂的廉租房,吸引四方來客,那會有怎樣的后果呢?就會像北京和上海那樣,有越來越多的人擠過來。城市會越來越擁擠,不堪負荷,城市病會越來越嚴重。這種人口規模和結構與一些地方的城市化建設嚴重脫節,正是問題的關鍵所在,也是房地產調控需要解決的終極目標。

          只有把畸形的人口聚集、畸形的資源聚集、畸形的房地產發展地域聚集聯系起來看,把中國的人口分布問題和中國的城鎮化建設結合在一起進行分析,才能找到治理當前房地產亂象的鑰匙,化解這個讓全社會焦慮的大矛盾。亞夫

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        【編輯:位宇祥】
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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