“聽說內伶仃島劃歸深圳后,我們非常高興,爭議了近二十年了終于明確了。但是,我們也很擔心內伶仃島的土地問題,我們從島上搬出來之后,居住的土地還是鄰村當時免費贈送的。所以,我們最關心土地問題和與保護區(qū)之間的關系問題。”原內伶仃島居民、現(xiàn)在深圳蛇口漁一實業(yè)股份公司董事長張志明的看法,體現(xiàn)了目前大多數(shù)漁一社區(qū)原居民的想法。
島上土地問題大家最關心
據(jù)現(xiàn)年52歲的蛇口漁一社區(qū)(以前叫漁一村)老人黃斌方說,解放后政府組織了一部分珠江口的漁民,遷到島上居住,與原來世代居住在島上的100多原島民一起,組建了一個漁業(yè)大隊,共同生活在內伶仃島上,主要以島上務農、打漁為生,而作為島上的原居民,黃炳方已經(jīng)是他們家族的第5代了。
“上世紀80年代國家實行改革開放,島上的村民考慮到交通、經(jīng)濟發(fā)展以及孩子教育等各方面的問題,基本上都搬出了內伶仃島,遷到沙井、蛇口、西鄉(xiāng)等地居住,其中以蛇口漁一村為最多。”內伶仃島管理站站長羅航介紹。
張志明告訴記者,現(xiàn)在的漁一社區(qū)有800多人,其中1996年以前出生的有700人左右,他們享有股份公司分紅,而1996年以后出生的100多人則不能享有股份公司分紅,但可以繼承父母的股份,領取分紅。
“劃歸深圳后,我們高興是高興,因為起碼找到了‘父親’,知道以后遇到問題可以去找誰了,但是以后的土地該如何劃分,大家都很關心。因為當年國家說將內伶仃島設為自然保護區(qū),也沒有給村民任何補償,保護區(qū)管理站的房子就建在我們的田里。現(xiàn)在島上還有1000多畝果園,也是原來漁一村的村民栽種的。”張志明說。
“當年大甲島被開發(fā)之后,島嶼面積很小,深圳市政府在南山劃撥了7萬平方公里的土地,相當于原來的幾倍,以及3000萬的青苗補償費。當然,現(xiàn)在深圳根本沒有土地,讓我們自己來開發(fā)我們也沒有這個經(jīng)濟實力,但是,我們希望盡快知道政府的規(guī)劃思路,愿意在政府的指導下與政府一起開發(fā)內伶仃島。”張志明表示。
荒廢17年度假村何去何從?
改革開放之初,深圳的迅猛發(fā)展帶動了珠三角沿岸的城市,漁一村的村民也決定搞活經(jīng)濟。在考察了東部海邊等地之后,他們決定利用內伶仃島先天的自然條件,在島上搞漁民度假村。黃炳方就是這個項目的主要負責人。
據(jù)悉,1989年當時的漁一村通過村民集資、銀行貸款的方式,籌集了2000多萬元,在內伶仃島上修建旅游度假村,到1992年已經(jīng)建成一棟豪華賓館以及各種旅游設施——即使荒廢了十幾年之后該賓館看起來仍然很現(xiàn)代化。
“建成之后,度假村試營業(yè)了兩個月,效果很好,每個月收入幾十萬元。可惜不久就發(fā)生了與珠海之間的歸屬權之爭,省里邊因此發(fā)了通知,要求停止島上的一切開發(fā)活動。當年的度假村一歇業(yè),就歇了17年。中間我們多次向市政府反映都沒有結果,漁一村的老書記在市委向市領導匯報情況時,因為情緒激動腦充血而沒有搶救過來。”張志明說。
據(jù)一村民說,度假村的項目停止之后,上個世紀90年代該村每年要向銀行還利息400萬元左右,這些都需要村財政負擔,村里一度經(jīng)營的遠洋捕撈業(yè)務也因為資金、技術等問題而終止。2002年該村在原寶安公明購買了一塊地建設工業(yè)園,南山區(qū)政府為了支持漁一村的發(fā)展,補助了1000萬元。現(xiàn)在漁一實業(yè)股份公司每年的租金收入有500多萬元,如果能把工業(yè)區(qū)的廠房全部租出去,收入可以達到800萬元每年。
張志明介紹,當年為了搞活經(jīng)濟,度假村沒有取得合法手續(xù)就開工了,本想等“孩子生下來之后再去領證”,不料情況發(fā)生了變化。這些年來,漁一村一直派人看管度假村的房屋,但是里邊的東西基本上丟的差不多了。
“這次確權對我們漁一村的村民來說是個機會,大家開發(fā)旅游度假村的希望又一次萌生。現(xiàn)在政府對違法建筑管理得非常嚴格,能不能拿到準生證,大家心里都沒底。不過,內伶仃島也需要進行適度的開發(fā),讓它的旅游資源得到利用。”一村民說。 (記者 杜嘯天)
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