“地王”頻出鼓了地方政府的錢袋子

　　“頻頻出現(xiàn)的‘地王’，令地方政府的錢袋子鼓了起來，這是他們所樂見的。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說。

　　今年的土地市場與去年形成強(qiáng)烈反差。陳國強(qiáng)說，去年受金融危機(jī)的影響，許多地方出現(xiàn)財(cái)政吃緊的情況，今年5、6月份由于房地產(chǎn)市場的回暖，土地市場也開始出現(xiàn)火爆，這使得各地抓住這一難得機(jī)遇加快推地速度，以求緩解財(cái)力緊張狀況，并獲得較高的土地溢價(jià)收益。

　　記者了解到，進(jìn)入5月份后，房地產(chǎn)市場回暖跡象明顯，緊隨其后，土地市場也開始急劇升溫。持續(xù)火爆的成交局面和快速攀升的土地價(jià)格，令地方政府推地信心倍增，一、二線城市推地速度明顯加快。

　　中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)顯示，8月北京、上海、廣州、深圳等12個(gè)被監(jiān)測城市土地整體供應(yīng)1359公頃(285幅)，高于前12月均值15%，其中居住用地供應(yīng)728公頃(119幅)，高于前12月均值68%。

　　進(jìn)入9月這種勢頭更是愈加明顯，中國指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)顯示，1至9月，全國60個(gè)城市住宅用地累計(jì)供應(yīng)量首次超過去年同期水平。9月當(dāng)月上海、深圳、重慶等城市供應(yīng)量更是創(chuàng)下一年來的新高。

　　推地?cái)?shù)量的增加并沒有影響到成交狀況，9月土地市場交易活躍。全國60個(gè)重點(diǎn)城市共成交土地面積2924萬平方米，同比增加102%。其中，住宅用地成交量更是連續(xù)8個(gè)月呈增長態(tài)勢。住宅用地成交304宗，同比增加253%；成交土地面積1854萬平方米，同比猛增284%。

　　火爆的成交也推升了土地成交價(jià)格，并在多個(gè)城市上演“地王”爭霸賽。中國指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)顯示，1至9月，10個(gè)重點(diǎn)城市中除了廣州、武漢外，其他城市住宅用地溢價(jià)水平均高于去年同期水平。其中，上海平均溢價(jià)水平為118%，遠(yuǎn)高于去年同期的20%。

　　亞豪機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理任啟鑫說，一方面在寬松的貨幣、信貸政策環(huán)境下，開發(fā)商資金充裕，此時(shí)推出的優(yōu)質(zhì)地塊能夠有效實(shí)現(xiàn)土地的最終成交；另一方面，地方政府選擇在樓市逐步上行時(shí)期加速推地，開發(fā)商的競價(jià)行為促進(jìn)土地成交價(jià)格的企穩(wěn)走高，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的二、三線城市，迫切需要通過擴(kuò)大用地規(guī)模來取得地方發(fā)展成本，依靠房地產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)投資，擴(kuò)大內(nèi)需。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，地方政府過度依靠“土地財(cái)政”絕非偶然，投資少、收益高、見效快使之成為發(fā)展GDP的不二法寶。在現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅費(fèi)政策下，地方政府是最大的受益者之一，這種巨大的利益誘惑，必然大大刺激地方政府的賣地沖動(dòng)。(李佳鵬 陳偉）