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          國(guó)土部土地新政成型 將嚴(yán)打囤地有望終結(jié)地荒
        2009年11月23日 10:51 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          經(jīng)濟(jì)不斷回暖,房地產(chǎn)市場(chǎng)似乎更是春意盎然。房?jī)r(jià)每天一個(gè)新的臺(tái)階以及不斷出現(xiàn)的地王也迫使國(guó)土資源部不斷出臺(tái)新的政策。

          昨日,據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)土資源部在正式對(duì)商品住宅用地進(jìn)行面積設(shè)限后,其近期在北京、上海等地區(qū)的調(diào)研已經(jīng)暫告段落,并正在形成2010年新的土地調(diào)控政策。

          這些政策將包括出臺(tái)相關(guān)囤地處罰的措施、醞釀增加土地增值稅以及之前試點(diǎn)的農(nóng)村集體建設(shè)土地入市也將繼續(xù)推廣。

          針對(duì)“國(guó)土資源部在上海和北京的調(diào)研已經(jīng)結(jié)束”,昨日,國(guó)土資源部總規(guī)劃師胡存智在接受南方日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示,國(guó)土資源部的調(diào)研其實(shí)一直都在進(jìn)行。而對(duì)于未來(lái)政策何時(shí)出臺(tái),他向記者強(qiáng)調(diào),未來(lái)政策會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候陸續(xù)出來(lái),并且政策的連續(xù)或?qū)⒗^續(xù)體現(xiàn)。

          不過(guò),業(yè)內(nèi)人士表示,這一輪新的土地政策一旦嚴(yán)厲執(zhí)行,肯定會(huì)對(duì)樓市泡沫形成打壓之勢(shì)。

          過(guò)半城市樓市成交面積環(huán)比下跌

          “趕緊買房子,還要漲!苯,記者身邊的很多朋友都在準(zhǔn)備買房,據(jù)他們介紹,現(xiàn)在很多地方的房?jī)r(jià)已經(jīng)比年初漲了近一半。據(jù)記者了解,北京現(xiàn)在北四環(huán)的房?jī)r(jià)也大都漲到了3萬(wàn)多。

          中國(guó)指數(shù)研究院的最新監(jiān)測(cè)顯示,11月9日至15日,在被監(jiān)測(cè)的31個(gè)城市中,樓市成交面積環(huán)比上升的城市有14個(gè),不到總城市數(shù)量的一半;在成交面積環(huán)比下跌的17個(gè)城市中,4個(gè)城市環(huán)比跌幅超過(guò)30%。在10個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的城市中,6個(gè)城市成交面積環(huán)比下跌,其中環(huán)比跌幅最大的是杭州,下跌49.45%。

          不僅如此,土地市場(chǎng)也是熱氣騰騰。10月20日,北京市順義天竺開發(fā)區(qū)22號(hào)地被北京市大龍偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司以50.5億元競(jìng)得,折合樓面地價(jià)29859元/平方米,成為新任雙料地王。

          土地調(diào)控政策將嚴(yán)打囤地現(xiàn)象

          針對(duì)目前的高地價(jià)和嚴(yán)重的囤地現(xiàn)象,國(guó)土資源部已經(jīng)開始有所行動(dòng)。近日,國(guó)土資源部在全國(guó)范圍的大型調(diào)研已暫告段落,而2010年新的土地調(diào)控政策行將出臺(tái)。

          據(jù)了解,新的土地調(diào)控政策還將包括不同區(qū)域靈活供地、加大力度打擊并曝光相關(guān)土地違法案件、出臺(tái)相關(guān)囤地處罰的措施等。而進(jìn)一步明確稅收政策,增加土地增值稅,把土地增值部分返還給社會(huì)也在商榷中。同時(shí),國(guó)土部正在加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。

          針對(duì)“地王頻出”,其實(shí),國(guó)土資源部在本月中旬已經(jīng)有所動(dòng)作。上周五,國(guó)土部下發(fā)《關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查中“批而未用”土地核實(shí)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)“批而未用”土地展開核實(shí)。

          “國(guó)土資源部正在積極研究對(duì)策,監(jiān)督土地開發(fā)進(jìn)程,對(duì)開發(fā)商囤地行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,并將曝光相關(guān)違法行為。”國(guó)土部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼明確表示,國(guó)土資源部很快將出臺(tái)后續(xù)政策打擊開發(fā)商囤地行為,并對(duì)重大違法案件進(jìn)行曝光。

          值得注意的是,近期國(guó)土部對(duì)開發(fā)商以及一些地方政府的囤地問(wèn)題的整治力度呈明顯加強(qiáng)之勢(shì)。

          本月12日,國(guó)土部已經(jīng)發(fā)布了限制、禁止用地項(xiàng)目的增補(bǔ)目錄,首次給出商品住宅用地宗地出讓面積的上限,即:小城市(鎮(zhèn))7公頃,中等城市14公頃,大城市20公頃。

          業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉是能夠遏制今年以來(lái)“地王”頻出的現(xiàn)象。國(guó)土部的相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,住宅用地出讓面積上限是根據(jù)各地的城市發(fā)展水平和開發(fā)利用規(guī)模而擬定,其主要目的是便于土地出讓,“面積過(guò)大的地塊不利于出讓”。

          不過(guò),也有專業(yè)人士向記者表示,大面積的土地被分割出售后,原先的一塊土地可能由十幾家公司開發(fā),那么在兩年內(nèi)必須開發(fā)的政策下,這些土地將在比較短的時(shí)間完成開發(fā)。也就意味著十幾個(gè)樓盤將同時(shí)推出,那么市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)肯定將會(huì)激烈起來(lái)。

          土地新政或?qū)⒋蚱啤暗鼗摹本置?/strong>

          在新的土地調(diào)控新政即將出臺(tái)之時(shí),還有一項(xiàng)土地試點(diǎn)政策,或?qū)⒋蚱啤暗鼗摹本置?并對(duì)居高不下的樓市泡沫產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊。

          據(jù)媒體報(bào)道,最快2010年元旦起,浙江將在全省范圍內(nèi)推廣農(nóng)村集體土地入市,并逐步實(shí)現(xiàn)與城市國(guó)有土地“同地、同價(jià)、同權(quán)”的健康流轉(zhuǎn)模式。

          以浙江嘉興為例,農(nóng)業(yè)用地保有率高達(dá)86%,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占嘉興GDP比重還不到6%,還有50%以上的農(nóng)民居住在農(nóng)村,農(nóng)村建設(shè)用地比較浪費(fèi)。宅基地置換入市之后,嘉興下屬的龍翔街道土地節(jié)約率將達(dá)到50%以上,可置換出約3000畝用地空間。

          北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示,北京城市建設(shè)用地僅占全市土地的兩成,農(nóng)村集體所有土地卻占了八成。如果農(nóng)村集體所有土地入市流轉(zhuǎn),將緩解北京高房?jī)r(jià)。

          不過(guò),國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼日前表示,從長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)城市正處于加快發(fā)展的過(guò)程中,土地日益稀缺,價(jià)格還是要上漲,任何人沒(méi)有辦法進(jìn)行抑制。

          他建議,我國(guó)長(zhǎng)期的政策應(yīng)該是抑制房地產(chǎn)價(jià)格非正常上漲,應(yīng)該通過(guò)稅收措施,把土地增值返還給社會(huì),包括返還給購(gòu)房人。這是解決問(wèn)題最終的目標(biāo)取向。

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        直隸巴人的原貼:
        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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