在政府大力調控樓市、部分城市房價卻仍然快速上漲的特殊背景下,國土資源部15日公布的全國住宅用地供應計劃格外令人關注。數據表明,國土部門增加土地有效供應,尤其是增加保障性住房用地供應的決心十分堅定。
然而,有不少人擔心,保障房用地增加會擠占普通商品房用地,導致商品房市場供求更為緊張,從而推動房價進一步上漲。甚至有不少開發商和中介以此為噱頭,制造市場的恐慌情緒,借機漲價。
從國土部公布的住宅用地供應計劃看,如果這份計劃能不折不扣地完成,上述擔心就大可不必。保障房用地增加,不僅不會推高商品房價格,還會有效遏制房價瘋漲的勢頭。
首先,住宅用地供應總量比去年增加了一倍多。不僅保障房用地在增加,商品房用地也在增加。加上4萬公頃的“非普通”商品房,商品房用地供應一定會大于去年的6.4萬公頃。此外,去年下半年以來,房地產投資、新開工項目的數量都在快速上升,從今年下半年開始的一兩年甚至更長時間里,商品房市場的總體供應應該是有保障的,至少不會出現供求狀況進一步惡化的現象。
再看土地供應結構。如今,“低端有保障、高端有市場”的保障體系已經基本確立且逐漸成熟,怎樣做到“中端有支持”成為住房供應最需要解決的問題。經濟適用房、限價房、公共租賃房和中小戶型、總價不高的普通商品房,成為普通購房者解決住房問題的最好選擇。隨著完善的住房供應體系逐漸變成現實,不同收入、不同需求的人們或租或買,都能找到適合自己的房子,不必都沖進高不可攀的商品房市場。這時,房價自然會趨于穩定,房地產市場也會步入理性、健康發展的軌道。
經濟適用房、限價房、中小套型商品房供應增加,還將結束高端商品房價格的非理性上漲勢頭。最重要的是,如果土地供應盡快變成有效的住房供應,將會緩解目前市場的恐慌情緒,穩定市場預期,進而穩定市場。因此,各地政府應該盡快兌現“承諾”。
近年來,尤其是去年底啟動本輪房地產市場調控以來,有關部門的調控思路發生了重大轉變。從過去主要靠抑制需求,轉變為增加供應和抑制投機需求并舉,并且增加供應扮演的角色越來越重要。同時,更加強調政府提供公共住房的職責。大幅增加保障房用地供應,實際上是各地政府將土地資源帶來的收入“取之于民、用之于民”的表現。王煒
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