-事件

　　新房半月即開裂

　　出現(xiàn)質(zhì)量問題的深圳市桃源村三期樓盤，是深圳市首個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，計(jì)劃總投資8.2億元，占地總面積約9萬平方米，共有高層住宅12棟，總計(jì)2760套。工程于2006年8月8日開工，2008年12月底竣工。

　　鄭先生是深圳一名普通職工。幾年前，他經(jīng)過嚴(yán)格的申請與審查程序，舉全家之力湊齊首付款，買下了桃源村三期一套80平方米的房子。鄭先生接受采訪時(shí)說，他和家人今年1月初正式入住新房，沒想到幾天后新房就出現(xiàn)了衛(wèi)生間、房間墻根滲水等問題，甚至出現(xiàn)了貫穿整個(gè)墻面的裂縫。鄭先生連忙向鄰居打聽，才知道小區(qū)已入住的1600套房屋普遍出現(xiàn)了漏水、裂縫問題，有的房屋墻角已經(jīng)發(fā)霉，長出了30厘米長的綠毛。

　　與此同時(shí)，業(yè)主還發(fā)現(xiàn)了其他一些問題。如裝修合同說客廳地板使用拋光磚，可是后來全部變成了耐磨磚。業(yè)主林先生說，桃源村三期使用的耐磨磚表面很粗糙，與拋光磚之間反差很大。

　　有的業(yè)主反映，桃源村三期的水龍頭、水管、門窗所用材料質(zhì)量很差。合同里注明的“防火防盜門”其實(shí)是一張很不結(jié)實(shí)的門板，“一拳頭就能打穿”。

　　業(yè)主林先生說：“因?yàn)槭鞘姓�府開發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房，所以交房前沒有仔細(xì)察看，沒想到會是這樣。”

　　政府先致歉后座談

　　面對房屋出現(xiàn)的質(zhì)量問題，桃源村三期業(yè)主不斷向上級反映情況，引起了社會的廣泛關(guān)注。

　　針對這些問題，市政府成立了桃源村三期現(xiàn)場工作組，研究處理業(yè)主投訴及有關(guān)維修、補(bǔ)償?shù)葐栴}，并向業(yè)主公開道歉。10月23日，在深圳市南山區(qū)信訪局，深圳市委常委、副市長呂銳鋒與桃源村三期20多名業(yè)主代表進(jìn)行了座談，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)了部分住房裝修質(zhì)量問題處理情況。

　　-調(diào)查

　　違規(guī)裝修致工程缺陷

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)樓盤工程主要分為5個(gè)標(biāo)段，分別由廣東省廣弘華僑建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、廣東十六冶建設(shè)有限公司、湛江市第四建筑工程有限公司、深圳市鵬城建筑集團(tuán)公司、深圳市深安企業(yè)有限公司5家施工單位完成。

　　工程質(zhì)量缺陷主要由裝修過程存在違法違規(guī)行為所造成，其中包括施工單位未按工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工；監(jiān)理單位不認(rèn)真履行職責(zé)，對施工中違法行為未采取有效措施制止或報(bào)告；市住宅工程管理站桃源村三期項(xiàng)目組主任史紹武、土建工程師陳文盛在日常現(xiàn)場檢查中沒有發(fā)現(xiàn)和制止施工人員的錯(cuò)誤做法，導(dǎo)致?lián)p壞現(xiàn)象不斷擴(kuò)大。

　　監(jiān)理方監(jiān)管缺失

　　調(diào)查顯示，房屋滲水是由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠、細(xì)部構(gòu)造處理不明晰、監(jiān)理單位日常監(jiān)理不到位等原因造成的。部分施工人員在鋪設(shè)衛(wèi)生間瓷磚時(shí)，為施工便利擅自改變施工工藝，損壞原已敷設(shè)的防水涂層。同時(shí)，施工人員在鋪設(shè)瓷磚前補(bǔ)做防水涂層時(shí)工作不認(rèn)真，部分衛(wèi)生間防水涂層厚度和衛(wèi)生間地面去水坡度不達(dá)標(biāo)。

　　然而，工程監(jiān)理單位深圳市銀建安工程項(xiàng)目管理有限公司出具的檢驗(yàn)證書顯示，5個(gè)標(biāo)段共12棟房屋檢驗(yàn)結(jié)果全部為“合格”。

　　調(diào)查還顯示，桃源村三期客廳地磚與售房合同約定的裝修標(biāo)準(zhǔn)不同，原因是項(xiàng)目組“為避免使用拋光磚太滑易摔倒而引起糾紛”，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同確認(rèn)防滑磚為客廳地磚樣板。按規(guī)定，項(xiàng)目組應(yīng)報(bào)管理站審批地磚設(shè)計(jì)變更手續(xù)。

　　-處理

　　5責(zé)任單位罰260萬

　　深圳市建設(shè)局今年10月對銀建安公司罰款50萬元；對該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師罰款2.5萬元；對企業(yè)負(fù)責(zé)人罰款2.5萬元。

　　深圳監(jiān)察局認(rèn)為，市住宅工程管理站、國土資源和房產(chǎn)管理局住房保障處、質(zhì)監(jiān)站及相關(guān)工作人員存在失職及履職不到位等問題，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理：給予管理站史紹武行政記大過處分，鄒學(xué)理行政記過處分，工程師室副主任程兵行政警告處分；鑒于陳文盛是聘用人員，建議管理站對其予以解聘。

　　對于偷工減料的施工單位，玩忽職守的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位，市建設(shè)局今年10月分別進(jìn)行了責(zé)任追究，對5家施工單位共處以罰款260多萬元；對該市建筑設(shè)計(jì)研究總院等單位給予全市通報(bào)批評。同時(shí)，暫停上述5家施工單位和一家監(jiān)理單位的工程投標(biāo)資格3個(gè)月。

　　政府出錢補(bǔ)償業(yè)主

　　目前，桃源村三期住房衛(wèi)生間、墻根滲水等質(zhì)量問題已全部維修完畢。市政府提出了一攬子解決問題的補(bǔ)(賠)償方案。方案是，給予每戶在誤工、過渡期安置、裝修材料調(diào)整及其他生活不便與損失等方面的合理補(bǔ)償1.2萬元；替業(yè)主代繳一年半的物業(yè)管理費(fèi)和5年的物業(yè)專項(xiàng)維修基金。折算后，每戶可以獲得的補(bǔ)償款超過2萬元。目前，已簽約的有2359戶，申請退房或購轉(zhuǎn)租17戶，未簽約的有171戶。

　　項(xiàng)目裝修質(zhì)量問題在一定程度上影響了經(jīng)適房的銷售。2008年度深圳市保障性住房銷售工作今年4月結(jié)束，其中有388套經(jīng)適房無人認(rèn)購，這是深圳市經(jīng)適房第一次出現(xiàn)賣不出去的現(xiàn)象。

　　有關(guān)人士分析，樓盤質(zhì)量問題是施工方和監(jiān)理方人員謀取一己之私造成的，有關(guān)責(zé)任人只受到輕微處罰和罰款，而當(dāng)?shù)卣�府卻付出了5000多萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。據(jù)新華視點(diǎn)

　　深圳市桃源村三期經(jīng)濟(jì)適用房樓盤是該市2007年重大“民心工程”之一。2009年元旦，深圳市市長將樓盤的鑰匙交到業(yè)主手中。但僅入住半個(gè)月，業(yè)主們就發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)墻根滲水、墻面開裂等一系列問題。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，施工單位存在明顯的偷工減料等行為，而監(jiān)理人員卻睜一只眼閉一只眼。深圳市有關(guān)部門日前對這項(xiàng)工程的5家責(zé)任單位罰款260多萬元，同時(shí)承擔(dān)了5000多萬元的業(yè)主損失補(bǔ)償費(fèi)。