《長沙市房屋登記辦法(草案)》今起面向社會各界公開征求意見

　　“買房子什么最重要？”“那還用說嗎，當然是房產(chǎn)證！”然而，這個在許多人看來毋庸置疑的答案，其實并不一定正確。

　　今日，由長沙市政府法制辦組織起草，長沙市房屋產(chǎn)權(quán)管理局具體起草的《長沙市房屋登記辦法(草案·征求意見稿)》正式面向社會各界公開征求意見。按照該《辦法》，房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。

　　這就意味著，房產(chǎn)證不再是房屋權(quán)屬的唯一證明。換句話說，房屋權(quán)屬發(fā)生爭議的時候，房產(chǎn)證說的并不一定算數(shù)，最終還得聽房屋登記簿的。

　　房產(chǎn)證是“身份證”，登記簿是“戶口簿”

　　究竟什么是房屋登記簿？《辦法》指出，房屋登記簿是指房屋登記機構(gòu)制作和管理的，用于記載房屋自然狀況、房屋權(quán)利狀況以及其他依法應當記載事項的特定簿冊，是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。

　　長沙市房產(chǎn)局副局長胡漢清打了一個通俗的比方：房產(chǎn)證就好像房子的身份證，而登記簿就像房子的戶口簿。房產(chǎn)證和登記簿都可以證明房屋的權(quán)屬，但當房產(chǎn)證與登記簿不一致時，必須以登記簿為準�！耙郧袄习傩召I房子，覺得房產(chǎn)證是最重要的，而事實上房產(chǎn)證是可以偽造的，但登記簿卻無法偽造�！�

　　以房屋登記簿為準，是對購房者權(quán)益的一種保護。目前長沙市房產(chǎn)局統(tǒng)一采用電子介質(zhì)的登記簿，房主有需要時可到房產(chǎn)局查詢和復制。《辦法》規(guī)定，房屋登記簿有關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變，房屋登記機構(gòu)應當通過增加新的頁碼、界面和內(nèi)容體現(xiàn)，不得直接在原內(nèi)容上刪改，也不得對登記簿記載的內(nèi)容進行更改或覆蓋。“實施了高度信息化，唯一性很強。”胡漢清說。

　　有了預告登記，不再怕“一房兩賣”

　　預告登記、更正登記、異議登記、地役權(quán)登記，在《辦法》的征求意見稿中，出現(xiàn)了幾種新的登記種類。表面上看起來好像更繁瑣了，但能夠更加全方位維護房屋所有權(quán)人的權(quán)益。

　　“預告登記是新增登記中對登記工作影響最大的。”長沙市房產(chǎn)局相關(guān)負責人介紹�！掇k法》征求意見稿中規(guī)定，預售人和預購人訂立商品房買賣合同后，預售人未按照約定與預購人申請預告登記，預購人可以單方申請預告登記。這樣一來，就可以避免開發(fā)商在未經(jīng)購房者同意的情況下再將住房出售，防止以往“一房兩賣”等違法行為。

　　地役權(quán)登記，擴大你的不動產(chǎn)效益

　　如果住在二樓的你，想從一樓借道，應該怎么辦？這個時候，地役權(quán)登記就派上用場了。地役權(quán)是根據(jù)雙方自愿達成協(xié)議而產(chǎn)生的，是地役權(quán)人通過利用他人的不動產(chǎn)而使自己的不動產(chǎn)獲得更大的效益。比如二樓的住戶為了方便進出，要從一樓再搭建一個樓梯，于是雙方約定，二樓住戶向一樓住戶支付一定的費用，一樓住戶允許二樓住戶借道通行。他們之間的約定，是關(guān)于地役權(quán)的約定。通過地役權(quán)登記，雙方的權(quán)益和義務可得到保障。

　　對房屋登記機構(gòu)違反規(guī)定登記給他人造成損害的，《辦法》規(guī)定，由房屋登記機構(gòu)承擔相應的法律責任。同時還明確規(guī)定，房屋登記費的15%將被專戶儲存，用作登記錯誤的損害賠償。

　　三種方式提建議

　　《辦法》查詢網(wǎng)站：長沙法制網(wǎng)(http：//www.csfz.gov.cn)。

　　征求意見截止時間：請于2009年9月25日前反饋至長沙市政府法制辦。

　　網(wǎng)絡提交：請登錄長沙法制網(wǎng)。

　　書面建議：郵寄地址：長沙市岳麓大道218號市人民政府大樓517室，郵政編碼：410013。傳真：88665802。

　　電子郵件：請發(fā)送至csfzbfgc@163.com。 （趙晶）