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面對“國十三條”、二手房稅收優(yōu)惠等一系列救市政策的有效期臨近,政策風(fēng)向是否轉(zhuǎn)變幾乎成為當(dāng)前開發(fā)商和購房者最關(guān)注的話題。
近日,家住北京市崇文區(qū)的市民李東升一改往常的觀望,正加緊四處看二手房,他希望在年底之前能夠買一套自己中意的二手房。李東升加快看房速度的主要緣由就是去年暫定的二手房營業(yè)稅減免政策即將到期。
“中央和地方去年出臺的以救市為目的的優(yōu)惠政策到底會不會準(zhǔn)時結(jié)束,又應(yīng)不應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行,是今后樓市發(fā)展的關(guān)鍵。”華高萊斯副總經(jīng)理公衍奎認(rèn)為。
此外,除了中央出臺的一系列政策,各地方政府去年出臺的臨時救市政策也面臨到期后是否繼續(xù)沿用的問題。以上海為例,2008年10月22日,上海在樓市低谷期出爐房地產(chǎn)救市十四條,其中關(guān)于大幅降低樓市交易稅費(fèi)的第六到第九條款有效期均至2009年12月。
然而,在政策風(fēng)向未明確之時,最近,銀監(jiān)會、國稅總局、國土資源部,以及南京、上海、北京等地地方政府,就當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢采取了一系列政策。
7月份北京市啟動了房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪卧滦袆樱哟髮﹂_發(fā)企業(yè)不按期開盤、不進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)購等違法、違規(guī)行為的整頓力度。
銀監(jiān)會7月23日表示,銀監(jiān)會始終嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸的有關(guān)政策不動搖,堅決打擊“假按揭、假首付、假房價”等行為。對二套房貸款業(yè)務(wù)中的各種違規(guī)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將及時予以嚴(yán)肅處理。
國稅總局7月下發(fā)通知,針對房地產(chǎn)市場上存在的稅收問題,要求各地根據(jù)項目開發(fā)經(jīng)營鏈條將所有環(huán)節(jié)涉稅行為,都納入控管范圍。
9月1日,銀監(jiān)會84號文出臺,以后貸款的交易,房屋評估值將取銀行評估值及納稅時的低值。徹底堵住了大部分房源黑白合同避稅的空間。
10月10日,南京市全面收緊了住房公積金政策,同時出爐了三項公積金貸款新政。
這一系列政策中二套房貸及銀監(jiān)會84號文的影響最大。從目前的市場成交來看已經(jīng)對樓市產(chǎn)生了很大的影響。
作為掌握調(diào)控動向的國土資源部在其智囊機(jī)構(gòu)中國土地勘測規(guī)劃院發(fā)布“房地產(chǎn)行業(yè)價漲量跌現(xiàn)象探析”的報告指出,如果沒有相應(yīng)的調(diào)控政策出臺,則房價在嚴(yán)重偏向賣方市場的情況下很難下降。在實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不到位的情況下,房地產(chǎn)扶持政策會將該行業(yè)變成一個投機(jī)和投資的行業(yè)。應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,對當(dāng)前泡沫化的房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控。
種種跡象表明,交易環(huán)節(jié)的政策優(yōu)惠及寬松的金融政策都已經(jīng)有了收緊的政策。
“現(xiàn)實是,除了地方和金融系統(tǒng)出臺了相應(yīng)政策外,目前中央各部委相關(guān)部門并沒有出臺新的起到調(diào)控作用的政策。以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為例,該部對房價和政策走勢還沒有明確態(tài)度。”公衍奎說。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥回答媒體房價是否過高的提問時表示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不支持高房價,希望各地增加普通商品住房的供應(yīng)。該部還將把住房建設(shè),包括商品住房和保障性住房的建設(shè)規(guī)劃、計劃更多地向媒體公布,讓老百姓對住房的供應(yīng)能有一個合理的預(yù)期。
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