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          樓市優(yōu)惠是停是延? 專家建言不要誤傷自住需求
        2009年11月13日 10:03 來源:南京日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          7日認購581套, 8日認購308套,9日認購319套,10日認購461套,11日認購302套,網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,近一周以來南京商品房銷售水平依舊處于高位。同時,本月上旬的二手房日均成交量也達到350套左右。從市場情況看,一手房、二手房均交易火爆,與此前出臺的樓市優(yōu)惠政策有效期至2009年12月31日關(guān)系密切——眾多購房人搶搭“末班車”,以降低購房成本。

          而對于樓市優(yōu)惠政策,近日傳出消息稱湖南、吉林等省份表示希望優(yōu)惠政策順延至2010年,南京目前執(zhí)行的一系列優(yōu)惠政策是取消還是延續(xù),也成為近期關(guān)注熱點。昨天,記者就此與市房管局、市財政局契稅所、市地稅局取得聯(lián)系,這三個相關(guān)部門均表示,南京樓市優(yōu)惠政策是停還是延,目前沒有明確說法,要“聽上面通知”。市財政局契稅所有關(guān)負責(zé)人表示,南京和契稅有關(guān)的優(yōu)惠政策一是按照全國的規(guī)定,二是根據(jù)江蘇省去年底出臺的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》,因此南京2010年究竟執(zhí)行怎樣的政策,要等省里的消息。至于明年是否還對購房者進行補貼,市房管部門人士也表示暫無任何消息。

          專家建言南京:

          不要誤傷自住需求

          就南京樓市現(xiàn)狀而言,優(yōu)惠政策到期后該停還是延?針對此話題,高波、李啟明、葛揚三位專家在接受本報記者采訪時一致認為,隨著房地產(chǎn)開工量大幅提升,明年樓市供應(yīng)量將有所增加,而經(jīng)過今年的集中釋放后,明年購買需求也會有所減少。在供需關(guān)系改善的預(yù)期下,從鼓勵自住、抑制投機出發(fā),目前實行的樓市優(yōu)惠政策可部分延續(xù)。但對如何延續(xù),三人有不同的建議。

          東南大學(xué)建設(shè)與房地產(chǎn)研究所所長李啟明——

          自住與投資需區(qū)別對待

          “稅費政策的取消或延續(xù)最好能區(qū)別是自住還是投資。”東南大學(xué)建設(shè)與房地產(chǎn)研究所所長、博士生導(dǎo)師李啟明昨天接受本報記者采訪時表示,二套房貸政策體現(xiàn)了對自住需求和投資需求的區(qū)別對待,建議政府有關(guān)部門在調(diào)整契稅、營業(yè)稅等政策時,也能顧及到這點,鼓勵自住需求。

          比如,對首次購買90平方米以下住房的買房人,仍可實行零契稅;對只有一套住房,賣房再買房以改善居住條件的市民,也可實行契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策。而對于持有多套住房,投資性較為明顯的購房者,或購買非普通住宅者,契稅優(yōu)惠和購房補貼可一并取消。

          南京大學(xué)不動產(chǎn)研究中心主任高波——

          契稅優(yōu)惠應(yīng)取消

          “南京樓市今年已明顯復(fù)蘇,部分區(qū)域、部分樓盤房價大幅上漲,市場整體具備向好態(tài)勢!痹谇疤炫e行的“第五屆江浙滬房地產(chǎn)經(jīng)濟論壇”上,南京大學(xué)不動產(chǎn)研究中心主任、博士生導(dǎo)師高波對記者表示,從促進市場健康發(fā)展的角度來說,政策應(yīng)當(dāng)具備穩(wěn)定性、延續(xù)性和靈活性,因此建議“有收有放”。2009年低契稅甚至“零契稅”的政策在降低買房成本的同時,也降低了投資客的炒房成本,有的房子在今年一年內(nèi)就轉(zhuǎn)了好幾手,所以首先應(yīng)當(dāng)取消契稅優(yōu)惠政策。

          至于營業(yè)稅,因為一些家庭在買入新房3—5年內(nèi),往往有以小換大的改善性需求,如果未滿5年就要征收營業(yè)稅,將大大增加這部分人群的購房負擔(dān)。而從經(jīng)驗看,炒房人大多數(shù)是“短線”操作,買入兩年甚至一年內(nèi)就會賣房,兩年內(nèi)轉(zhuǎn)手征收營業(yè)稅已經(jīng)對其起到較大的限制作用。因此,營業(yè)稅方面的優(yōu)惠政策不妨延期。

          “貸款利率也可以適當(dāng)放一放。”高波同時表示,購買第二套房、第三套房的市民中,不乏改善性需求者,因此沒有必要對購買第二套房以上的人群,“一刀切”地實行貸款利率上浮10%的政策,執(zhí)行基準利率即可。

          南京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副主任葛揚——

          個稅停止“返還”

          南京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副主任、博士生導(dǎo)師葛揚認為,購房優(yōu)惠政策促使樓市剛性需求和改善性需求大量釋放之后,也帶動了投資型需求,而投資型需求則帶來了房地產(chǎn)市場的泡沫,所以應(yīng)該取消購房優(yōu)惠政策。但考慮到目前經(jīng)濟回暖還比較脆弱,優(yōu)惠政策可以逐步收緊,以防止對今年底明年初的樓市在短期內(nèi)造成很大沖擊,不利于市場穩(wěn)定。

          其中,個稅返還40%的政策不合理,應(yīng)首先需要取消,而營業(yè)稅政策可以延續(xù)。至于契稅,則不妨按比例取消,比如南京購買90平方米以下住房,在國家和地方政策的雙重優(yōu)惠下,為零契稅,建議先“減半取消”。

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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