省內(nèi)首部《河北省廉租住房保障辦法》昨日出臺(tái)，并將于明年1月1日施行。該辦法也是河北省首次以多部門聯(lián)合發(fā)文的形式為廉租住房保障設(shè)定實(shí)施細(xì)則。

　　河北省建設(shè)廳住房保障處相關(guān)人士說，與2007年12月1日出臺(tái)的全國《廉租住房保障辦法》相比，河北省的廉租房保障辦法不僅嚴(yán)格落實(shí)了國家《辦法》的要求，而且在保障方法、籌集方式、退出機(jī)制上規(guī)定得更為詳細(xì)。

　　【保障方式】

　　貨幣補(bǔ)貼

　　與實(shí)物配租相結(jié)合

　　國家《辦法》只要求“廉租住房房源緊缺的城市增加廉租住房實(shí)物配租的房源”，我省昨日出臺(tái)的《辦法》則明確規(guī)定，廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等相結(jié)合。廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均建筑面積15平方米；每戶建筑面積最低30平方米，最高50平方米。

　　對(duì)群眾關(guān)心的保障額度，《辦法》規(guī)定發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)按三種方法計(jì)算補(bǔ)貼額：

　　(一)保障面積：保障面積標(biāo)準(zhǔn)×享受廉租住房保障的家庭成員人數(shù)；

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每平方米建筑面積的補(bǔ)貼額等于當(dāng)?shù)刈》孔赓U市場(chǎng)每平方米建筑面積平均租金減去廉租住房每平方米建筑面積租金。

　　(三)補(bǔ)貼總額：(保障面積-家庭實(shí)有住房建筑面積)×每平方米建筑面積的補(bǔ)貼額。

　　【保障順序】

　　優(yōu)先配租給

　　特殊困難家庭

　　《辦法》規(guī)定，實(shí)物廉租住房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配租給孤、老、病、殘等特殊困難家庭和其他急需救助的家庭。

　　暫無合適的廉租住房房源時(shí)，對(duì)符合保障條件的申請(qǐng)人，設(shè)區(qū)市、縣(市)住房保障部門應(yīng)當(dāng)將其納入實(shí)物配租等候名單，并根據(jù)住房困難程度、收入高低、申請(qǐng)時(shí)間先后和其他因素進(jìn)行排序。等候期間，暫以租賃住房補(bǔ)貼方式對(duì)申請(qǐng)人提供廉租住房保障。

　　如配租的廉租住房建筑面積未達(dá)到對(duì)申請(qǐng)人應(yīng)保障的建筑面積，設(shè)區(qū)市、縣(市)住房保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人發(fā)放建筑面積差數(shù)的貨幣補(bǔ)貼。

　　《辦法》規(guī)定廉租住房保障對(duì)象中的最低生活保障家庭，不承擔(dān)廉租住房租金，即享受租賃住房補(bǔ)貼的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)對(duì)其給予全額補(bǔ)貼；享受實(shí)物配租的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)全額免除其租金。

　　【籌集方式】

　　配建、集中建設(shè)等

　　多途徑籌集

　　《辦法》規(guī)定河北省各設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府可以采取多種方式籌集符合基本標(biāo)準(zhǔn)的廉租住房。

　　具體方式包括：配套建設(shè)。在普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中，按一定比例配建廉租住房；集中建設(shè)。按照大分散、小集中、方便低收入家庭居住和就業(yè)的原則，在城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的區(qū)域，利用棚戶區(qū)(危陋住宅區(qū))改建、城中村改造、存量閑置土地或新征土地，集中建設(shè)部分廉租住房；購買或租賃商品住房和存量住房。按照廉租住房標(biāo)準(zhǔn)，購買或長(zhǎng)期租賃部分商品住房和存量住房；利用現(xiàn)有公有住房以及其他方式籌集廉租住房。

　　【基本標(biāo)準(zhǔn)】

　　廉租住房單套面積

　　30至50平方米

　　《辦法》規(guī)定廉租住房的基本標(biāo)準(zhǔn)為房屋結(jié)構(gòu)安全；單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米；每套獨(dú)門獨(dú)戶，設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施并能正常使用；室外配有硬化道路，環(huán)境良好。

　　【申請(qǐng)條件】

　　三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)缺一不可

　　《辦法》詳細(xì)規(guī)定了申請(qǐng)廉租住房保障家庭的三個(gè)條件。

　　具有所在設(shè)區(qū)市、縣(市)城市常住戶口；家庭收入在所在設(shè)區(qū)市、縣(市)確定的廉租住房保障對(duì)象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)以下，由民政部門認(rèn)定為城市低收入家庭；家庭無住房，或者自有住房建筑面積在50平方米以下且人均在15平方米以下、1人戶在30平方米以下。符合上述三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的家庭即可申請(qǐng)廉租住房保障。

　　《辦法》還規(guī)定，居住危險(xiǎn)房屋、不具備基本生活設(shè)施的房屋等不適合居住房屋的，視為無住房。但家庭成員中未共同居住或者在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中生活居住的人員，不納入廉租住房保障范圍。

　　以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼方式向被保障人提供廉租住房保障的，應(yīng)當(dāng)每月最長(zhǎng)每季向申請(qǐng)人發(fā)放一次。

　　【退出條件】

　　四種情況

　　須退回廉租住房

　　《辦法》規(guī)定被保障人享受廉租住房保障滿一個(gè)年度后，設(shè)區(qū)市、縣(市)住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門對(duì)其家庭人口、收入及住房等有關(guān)情況進(jìn)行年度審核。

　　對(duì)不再符合廉租住房保障條件的，收回、注銷其《廉租住房保障證》，原享受租賃住房補(bǔ)貼的，自下個(gè)月起停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼；原享受實(shí)物配租的，自下個(gè)月起按市場(chǎng)租金收取租金，并要求其在6個(gè)月內(nèi)將所租廉租住房退出。

　　《辦法》還規(guī)定廉租住房的承租人有四種情況和行為之一的，須按照合同約定退回廉租住房。不再符合廉租住房保障條件的；無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的；向他人轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的。只要存在這四種情況和行為中的一種，就得按照合同約定退回廉租住房。 (記者 陳霞)