今天上午,在郭金龍市長所做的政府工作報告中,明確提出要加快城鄉接合部改造發展。
郭金龍表示,要總結推廣北塢村、大望京村和舊宮鎮的成功經驗,整體啟動50個重點村的城鄉一體化建設,同步推進“城中村”改造。
據悉,從2009年開始, 北京市會用三年時間完成三個區三片棚戶區(門頭溝采空區、豐臺南苑鎮和通州老城區)的改造任務,改善5萬戶居民住房條件。
對此,副市長陳剛表示,城中村不再搞開發式拆遷。
本報分析本市18區縣的政府工作報告的相應字眼,還是可以從中獲得約40處“城中村”改造信息。
通讀北京18區縣政府工作報告,我們注意到幾個字眼:棚戶區、拆遷、城中村、邊角地、危改和城鄉接合部。在2010年中,首都的重點村建設和 “城中村”改造必將伴隨著這幾個關鍵詞而開展。
據統計,各區縣政府工作報告中涉及這些詞匯的大區域共42個。按照相關提示,本報把這42塊將要“動刀”改造的區域以圖解的方式呈現。
●新聞解讀
副市長陳剛:城中村不再搞開發式拆遷
今年本市將啟動50個重點村的城鄉一體化建設。副市長陳剛表示,50個城中村整治不再搞開發式拆遷,而是與環境整治、產業發展相結合,用多種手段解決村民安置問題。
針對今年北京50個村的整治,陳剛表示,不再采取開發式拆遷,而是對環境效益、被拆遷人的利益、未來產業發展進行綜合考慮!斑^去搞一刀切,希望拿土地增加產值、拍賣土地,這種開發方式盡可能地把成本壓低,使得部分被拆遷人的利益最大化!
對于村民的安置問題,陳剛表示將采取多種手段,包括就地解困、房屋安置、產權置換、市場評估等,充分尊重被拆遷人的意愿。除了農民上樓外,政府還將有財政補貼。
今后公共財政將轉移至這些環境臟亂差的城鄉接合部地區。對于一些處于綠化隔離帶地區無法就地解困的,將盡量采取就近安置的方法。
●特別關注
市規委:經驗不照搬
北京市規委副總規劃師郭援表示,50個重點村中相當一部分屬于遠郊區縣。此外,北京還有412個自然村等待改造。
雖然有北塢村、大望京村和舊宮鎮的成功經驗在前,但由于各個村的特點不盡相同,因此改造中并不會照搬這些成功經驗。
郭援透露,目前50個重點村的改造都已啟動,其中朝陽、大興的改造較為順利,如大興舊宮一村、二村在進度上是最快的。但具體的時間表和投資資金,現在還無法確定。
對于居民的搬遷問題,郭援表示會充分考慮當地人的意見,盡量搬遷到原居住地附近的地方,原則上不離鄉。
至于居民騰退后的空地,市規委會將根據區、鄉、鎮產業發展的需求進行綜合考慮,目前還在前期研究中。其中公共基礎設施,如學校、醫院等的修建也將被列入規劃。
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