河南兩會期間，河南省政府官員“明確表態(tài)調(diào)控房價”的消息在河南地方報紙見報后，引起了強烈的社會反響，與此同時，兩會代表、委員針對不斷攀升的房價，直指“政府土地出讓價格過高才是房價不斷攀升之源”，呼吁各級政府拿出切實措施，解決高房價問題。

　　制定人均住宅標(biāo)準(zhǔn)

　　“這些年來，隨著房地產(chǎn)的不斷升溫，不僅房價翻著跟頭往上漲，而且套房面積也越來越大，動輒300、600平方米，更有個別富豪獨處巨大莊園的現(xiàn)象。”河南省政協(xié)委員韓冠先說，目前，擁有數(shù)套甚至更多套房的人已不是少數(shù)，房產(chǎn)成為一些富人囤積居奇、產(chǎn)生大量“房產(chǎn)資本家”的投資品。

　　韓冠先說，住房是人民生活的必需品，而土地是人民賴以生存的稀有品。在我國這樣一個人均土地資源很少的國家，住房應(yīng)該以滿足人民的基本居住需求為根本目的，不能像一般國家和地區(qū)那樣無限度地提高人均住宅面積和住宅套數(shù)。

　　“因此，我建議，應(yīng)當(dāng)制定一個適當(dāng)?shù)娜司�住宅�?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制戶均住宅套數(shù)和人均住宅面積，以保護耕地面積和城市公共用地面積。”另外，經(jīng)濟的增長應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)力的增長和創(chuàng)造財富的能力增長為目標(biāo)，而現(xiàn)在很多地方，卻依靠現(xiàn)有資本的增值，特別是土地、地產(chǎn)和固定資產(chǎn)價格膨脹或增值來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，這是社會和經(jīng)濟發(fā)展不健康的表現(xiàn)，一旦資產(chǎn)泡沫破裂，后患無窮。

　　制定各項住房保障措施迫在眉睫

　　河南省政協(xié)委員焦世忠說，現(xiàn)階段，房價偏高，房價增長速度與群眾收入的差距越來越大，怨言紛紛。因此，住房問題已經(jīng)不單純是一個經(jīng)濟問題、社會問題，更是一個政治問題，政府一定要站在維護人民群眾根本利益的高度，強化政府的住房保障職能，切實解決中低收入住房困難家庭的住房問題，讓人民群眾安居樂業(yè)。“應(yīng)盡快制定住房保障法規(guī)，內(nèi)容包括住房保障工作的總體要求，住房保障的對象、標(biāo)準(zhǔn)及實施方式，完善住房公積金制度，加強和改善保障性住房建設(shè)工作，規(guī)范保障性住房的分配與管理，建立嚴(yán)格的住房保障監(jiān)管機制和責(zé)任追究制度等。”焦世忠說，通過立法來落實和實施各項住房保障措施，迫在眉睫。

　　另外，焦世忠還建議，應(yīng)盡快構(gòu)建社會保障性住房建設(shè)、分配、管理工作監(jiān)督機制。“監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)提前介入，參與社會保障性住房建設(shè)、分配、管理等各重要環(huán)節(jié)，定期或不定期地對建設(shè)資金的使用、房源的分配、房屋的管理等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保證各環(huán)節(jié)的公開、公平和公正，杜絕在住房建設(shè)、分配、管理工作中的腐敗違法行為。”

　　政府應(yīng)從政策入手加大調(diào)控力度

　　“房地產(chǎn)的發(fā)展在很多區(qū)域是完全獨立的，并沒有和整個社會的發(fā)展相匹配，在個人收入沒有增長、在城市配套設(shè)施沒有跟進(jìn)的情況下，房價一路飆升，勢必會為整個國家?guī)�來�?yán)重的危害。”河南省政協(xié)委員劉紅星說，鄭州市作為省會城市，房價在2005年后飛速提高，尤其在2007年后，隨著鄭東新區(qū)的建設(shè)完善、鄭開快速道路的貫通，外來大型開發(fā)公司帶來高端開發(fā)理念，鄭州房地產(chǎn)價格不斷飆升。

　　劉紅星說，在高房價的背后，諸多的社會問題逐漸顯現(xiàn)，最明顯、最直接的就是政府出讓土地價格連年攀升。“政府的土地評估、出讓價格過高，政府監(jiān)管部門的行政性收費不透明，有關(guān)稅種增加、稅收上浮，最后都轉(zhuǎn)嫁到了購房者身上。有些地方借‘經(jīng)營城市’之名，行出賣土地之實，成為‘高房價’的一個直接誘因。開發(fā)商交房時，替政府部門代收行政性費用并且惡意抬高價格，造成了老百姓群體上訪事件，給構(gòu)建和諧社會造成了負(fù)面影響、埋下了‘絆腳石’。”“還有一個惡果，就是形成了高購買率和高空置率，隱性購買群主宰市場，而剛性需求無法得到滿足。”劉紅星說，炒作投資使房地產(chǎn)市場泡沫泛起，而真正需要房子的人買不起，過度投機又使得宏觀經(jīng)濟風(fēng)險越積越高。

　　劉紅星說，當(dāng)前凸顯的問題是大學(xué)生和農(nóng)民工的住房問題。

　　“就鄭州的開發(fā)市場而言，還不能滿足這種剛性需求，而西安市推出的住房‘十五平方米’規(guī)劃設(shè)計，值得借鑒。”

　　劉紅星建議，政府應(yīng)該調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu)，降低土地出讓價格，減少土地稅種和減免稅率，減免當(dāng)?shù)卣�府部分監(jiān)管部門的行政性收費；同時，政府應(yīng)從政策入手，加大調(diào)控力度，平抑房價，打擊市場投機，嚴(yán)懲違法違規(guī)者，以適度的房價滿足普通居民家庭的基本住房需求。

　　提高拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓買得起房

　　“開封房屋拆遷補償大概是每平方米2000元，開封市目前的平均房價是每平方米4000元左右。

　　市場房價是拆遷補償?shù)膬杀叮�老百姓去哪里籌措剩下的錢買房子？”說起房價問題，河南省人大代表李玉坤滔滔不絕。他說，現(xiàn)在百姓對于拆遷意見很大，原因基本上就在這里：我住得好好的，要拆遷，拆就拆吧，補償又不到位，我本來有50平方米的房子，拆遷后的錢只夠我買25平方米的房子，我怎么活？

　　作為開封市大型拆遷項目的監(jiān)督員，李玉坤的感觸很深。他說，因為拆遷，出現(xiàn)了很多問題，一個就是影響社會穩(wěn)定，造成一系列群體性、惡性事件發(fā)生；另外一個，就是影響黨與群眾、政府與群眾的關(guān)系，群眾抵觸情緒特別大；更重要的是，因為拆遷，讓更多的人買不起房子了。

　　如何解決這一問題呢？李玉坤想出的辦法是提高拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。

　　“比如被拆遷房子的市場估價是每平方米3000元，你就老老實實給百姓3000元，加上其他補貼什么的，老百姓不就買得起房子了嗎？”

　　另外，李玉坤建議修改完善《河南省城市房屋拆遷管理條例》，變拆遷為搬遷。如果開發(fā)單位特別想要這塊地，就先在別處給這里的居民蓋房子，挨家挨戶問大家想要多少平方米，然后多退少補。

　　加強廉租住房管理，滿足“蟻族”住房需求

　　“我說句實話，開封市現(xiàn)在的房價，一般的工薪階層根本買不起房，更不用說剛畢業(yè)的年輕人了。”李玉坤說，怎么改善買不起房子的人的居住環(huán)境呢？加強對廉租住房的管理。“現(xiàn)在廉租住房的管理有很多問題。”李玉坤說，比如一些人住幾個月走了，這個房子怎么辦？租給哪些人？怎么保證租給的是急需住房的人呢？想要搞好廉租住房工作，就要加強管理，制定詳細(xì)的規(guī)則，把好事辦好。(4D1)

　　新聞提示

　　作為開封市大型拆遷項目的監(jiān)督員，李玉坤的感觸很深。他說，因為拆遷，出現(xiàn)了很多問題，一個就是影響社會穩(wěn)定，造成一系列群體性、惡性事件發(fā)生；另外一個，就是影響黨與群眾、政府與群眾的關(guān)系，群眾抵觸情緒特別大；更重要的是，因為拆遷，讓更多的人買不起房子了。