“大家關注最多的還是房子”,溫家寶總理在全國“兩會”前與網友互動時就透露,他從新華社得到了的民意情況。正在召開的兩會,高房價和房地產市場調控已成政協委員關注的焦點,在全國政協的各項提案之中,關于房地產市場的提案幾乎占據半壁江山,保障性住房、物業稅征收以及房地產信貸調控成為了焦點中的熱點。
對樓價的態度、未來的判斷、政策的提議,政府官員、專家、學者、企業家的紛紛建言,加上民眾的感同身受關注,樓市顯然成為兩會的“明星”,甚至有人戲言,房地產研討會儼然開上“兩會”,開始了全民大討論。
總理表態:把房價保持在合理價位
國務院總理溫家寶2月27日在談到調控房價政策時表示,政府主要采取了四大措施促進房地產市場健康發展。
房價成了2009年最牽動人心的話題之一,盡管中央采取了一系列抑制房價上漲過快的措施,但房價仍然漲得有些離譜。“我有決心,本屆政府任期內能把這件事情管好,使房地產市場健康發展,使房價能夠保持在一個合理的價位。”溫家寶說。
多份提案直指房地產泡沫
在全國政協的各項提案之中,關于房地產市場的提案幾乎占據半壁江山,而其中對保障性住房、物業稅征收以及房地產信貸調控成為關注焦點。
中央政府出臺“國4條”和“國11條”后,部分城市的住房成交量出現明顯下滑,但房價卻仍堅挺,并有繼續上漲的跡象。
據悉,銀監會近期再次重申,商業銀行應堅決控制投資投機性購房貸款。在嚴格二套房貸的同時,還要大幅度提高三套以上個人按揭貸款的首付和利率要求。今年,銀行業還會格外加強對開發貸款的控制,將對國土資源部門認定的建設用地閑置2年以上的房地產項目,禁止發放開發貸款。證監會也正聯合國土資源部等,擬訂上市公司募集資金管理新政,旨在確定更為明確、細致嚴格的審核標準,從而把好房企土地融資的“閘門”。
值得關注的是,財稅新政也在醞釀之中。除了有關專家呼吁物業稅盡早出臺外,今年房產稅改革有望先期破冰,這將為遏制住部分城市的房價過快上漲鋪平道路。
保障性住房被關注
“我國的房地產業不能僅僅依靠市場和開發商。”全國政協委員、清華大學經管學院金融系主任李稻葵的提案關注保障性住房。他認為,政府應當學習新加坡和香港經驗,大量建設平租房性質的保障性住房,然后以這些保障性住房為抵押,以穩定的租金為收益進行大量融資,這樣可以解決地方政府住房建設資金問題。同時,這種穩定的融資形成后,能夠讓地方政府拋棄過去的“賣地財政”。
全國政協委員、中國城市建設控股集團總裁于煉認為,保障性住房首要解決“居者有其屋”,而不是“居者有其產”,30%至40%的居民可以通過廉租房解決。
全國政協委員、山東經濟學院教授郭松海的提案則認為,“各級政府要引導一些有品牌、有實力的企業開發中低價位普通商品住房,加大保障性住房建設,對于中小套型住房,在財稅、土地、信貸政策上予以優惠;使房地產開發的供給結構與中低收入家庭真實需求逐步相吻合,以滿足廣大民眾的住房需求。”關麗
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