如大多數財稅政策出臺前一樣,在房產保有階段征稅一事,早已進入相關部門的研究視野。昨天市場出現的房產保有稅傳聞,更多體現了高房價之下樓市求變的一種心態。
昨天,上海市住房保障和房屋管理局新聞發言人回應說,在房產保有階段征稅,要由國家層面定,地方應貫徹執行好。有關部門正在做一些研究也是完全正常的。如果政策出臺,我們會積極配合貫徹落實好。
炒房的成本將大大增加
簡單地說,征收房產保有稅,即讓消費者在房產保有階段,為使用權支付一定的費用。在上海,房產保有稅被認為是應對高房價的“最有力武器”。
一些專家表示,房產保有稅的出現,將對上海樓市產生重大影響。近幾年上漲過快、投機痕跡嚴重區域的房價,可能會出現較大幅度的下跌!暗览砗芎唵,房產保有稅針對樓市的投機行為,越投機要繳納的費用越多。對逐利的資金來說,炒房的成本將大大增加。”
此外,房產保有稅的開征,會“逼”出一大批存量房。市場供應量將有所增加,這對平抑房價,也會有一定作用。
不過,另一些專家認為,開征房產保有稅會使上海房價陷入比較長時間的“僵持”。
物業稅短期內不會開征
早在2003年10月,中共十六屆三中全會文件——《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決議》中,就出現了“物業稅”的字樣,“條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅,相應取消有關收費!
今年4月1日,《求是》雜志刊登溫家寶文章《關于發展社會事業和改善民生的幾個問題》。文中提到,“要加大稅收對收入分配的調節作用……研究適時開征物業稅。”
值得注意的是,上述提到的“物業稅”,從調節房價的效果而言,與房產保有稅差不多。但許多專家認為,考慮到繁雜的準備工作,短期內開征物業稅的可能性不大。
房產保有稅如何開征?
在這一問題上,許多樓市專家意見不一。不過,比較一致的觀點是,對房產保有稅的征收,應把握好“尺度”問題。
如果征收房產保有稅,應給出一系列的免征范圍。一些專家建議“首套房不征稅”,另一些專家建議“第二套房也不征”,以保護樓市自住需求和改善型需求!安贿^,從第三套房開始,要征收保有階段的稅。而且房產越多,征稅越高,以抑制投機需求!
在征收方式上,還有多種建議。如有人提出,是否可以以“人均住房面積”為指標,對超出面積部分,征收房產保有稅。有人提出“人均50—60平方米”為限,有的則提出“人均100平方米”。
還有一種觀點則是,征收房產保有稅可先避開普通住宅,對獨立別墅、大面積豪宅這樣的非普通住宅,先行征收。
開征后哪些人受影響?
開征房產保有稅,可以調節高房價。但幾乎所有專家都一致表示,房產保有稅的征收,應避免對普通百姓產生太大影響。有人提出“應主要影響擁有多套房源、炒房推高房價的5%人群”。
可以肯定的是,政府出臺政策,肯定會考慮大部分老百姓的利益,讓老百姓“買得起房,住得起房”。本報記者 晏秋秋
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