樓市調(diào)控重拳不斷,有開(kāi)發(fā)商擬延遲開(kāi)盤(pán)避開(kāi)調(diào)控風(fēng)頭。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最新出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),劍指捂盤(pán)惜售等商品房預(yù)售“潛規(guī)則”。廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,將在“五一”前后進(jìn)行全市預(yù)售樓盤(pán)大清查,重點(diǎn)查處捂盤(pán)行為。

　　未獲預(yù)售許可商品房不得排號(hào)

　　由于相關(guān)部門(mén)打擊捂盤(pán)的力度越來(lái)越大,很多業(yè)內(nèi)人士也擔(dān)心開(kāi)發(fā)商會(huì)通過(guò)大幅提高房?jī)r(jià)等方式變相捂盤(pán)。據(jù)了解,有開(kāi)發(fā)商正在醞釀?wù){(diào)整開(kāi)盤(pán)計(jì)劃,希望通過(guò)延遲開(kāi)盤(pán)回避近期的調(diào)控風(fēng)頭。

　　在這樣的背景下,《通知》明確要求各地加強(qiáng)商品住房預(yù)售行為監(jiān)管。今后,未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買(mǎi)受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。

　　對(duì)于已經(jīng)取得預(yù)售許可的,《通知》要求對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)外公開(kāi)銷(xiāo)售或未將全部準(zhǔn)售房源對(duì)外公開(kāi)銷(xiāo)售,以及故意采取畸高價(jià)格銷(xiāo)售或通過(guò)簽訂虛假商品住房買(mǎi)賣(mài)合同等方式人為制造房源緊張的行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　據(jù)了解,目前,一些樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)前都會(huì)采取各種銷(xiāo)售策略吸引買(mǎi)家登記購(gòu)房意向。在收取定金時(shí),樓盤(pán)只給出一個(gè)大概的價(jià)格區(qū)間,或表示看市場(chǎng)情況定價(jià),最終等到的開(kāi)盤(pán)價(jià)格卻比當(dāng)初給出的價(jià)格區(qū)間高出幾千元甚至更多。

　　廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,廣州日常均有進(jìn)行市場(chǎng)巡查,嚴(yán)查樓盤(pán)各種哄抬房?jī)r(jià)行為,沒(méi)有預(yù)售許可肯定不能收取任何定金或誠(chéng)意金。

　　據(jù)介紹,前不久,廣州還查處了一家開(kāi)發(fā)商違規(guī)收取誠(chéng)意金,該開(kāi)發(fā)商把幾萬(wàn)元的誠(chéng)意金都退回給購(gòu)房人。

　　樓盤(pán)漲價(jià)要向政府備案

　　《通知》要求,樓盤(pán)預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于棟,不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。記者了解到,廣州早已執(zhí)行這項(xiàng)要求,目前樓盤(pán)申請(qǐng)預(yù)售的最小規(guī)模都是以棟為單位。

　　值得一提的是,《通知》首度提出了開(kāi)發(fā)商變動(dòng)房?jī)r(jià)要向政府備案。按照規(guī)定,開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)按照商品住房預(yù)售方案銷(xiāo)售商品住房。預(yù)售方案主要包括項(xiàng)目基本情況、建設(shè)進(jìn)度安排、預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測(cè)及分?jǐn)偳闆r、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍、預(yù)售價(jià)格及變動(dòng)幅度、預(yù)售資金監(jiān)管落實(shí)情況等。預(yù)售方案中主要內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)備案并公示。

　　對(duì)此,廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將會(huì)研究房?jī)r(jià)變動(dòng)備案制度的具體操作辦法。初步設(shè)想在現(xiàn)有陽(yáng)光家緣系統(tǒng)上,開(kāi)發(fā)新的功能,樓盤(pán)價(jià)格發(fā)生變動(dòng)可以及時(shí)反饋到這個(gè)系統(tǒng)。但他也表示,預(yù)售價(jià)格變動(dòng)目前還不屬于行政許可范疇,即房?jī)r(jià)漲和跌不需要政府批準(zhǔn),只是起到備案和公示的作用。

　　捂盤(pán)惜售最重將被“亮紅牌”

　　《通知》要求,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)將取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格,并嚴(yán)格按照預(yù)售方案申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷(xiāo)售。嚴(yán)禁采取內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、雇人排隊(duì)手段制造銷(xiāo)售旺盛的虛假氛圍。

　　廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此指出,如果開(kāi)發(fā)商取得預(yù)售許可后10天還不開(kāi)盤(pán),檢查人員會(huì)責(zé)令開(kāi)發(fā)商立即開(kāi)盤(pán),如果還不按時(shí)開(kāi)盤(pán),開(kāi)發(fā)商可能面臨被取消預(yù)售資格的最嚴(yán)厲處罰。

　　該負(fù)責(zé)人昨日指出,“五一”前后將對(duì)全市預(yù)售項(xiàng)目進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)查處捂盤(pán)行為,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作將嚴(yán)厲查處。

　　調(diào)控期住房質(zhì)量問(wèn)題頻現(xiàn)廣州將研究保證金制度

　　專(zhuān)家表示,在房?jī)r(jià)飛漲的時(shí)候,大部分消費(fèi)者對(duì)房屋質(zhì)量的關(guān)注度都會(huì)明顯降低,而一旦市場(chǎng)出現(xiàn)調(diào)整,消費(fèi)者就會(huì)重新將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)房屋質(zhì)量的關(guān)注上。在2008年樓市回調(diào)時(shí),就出現(xiàn)了許多購(gòu)房者由于不滿(mǎn)房屋質(zhì)量而與開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生的退房糾紛。

　　對(duì)此,《通知》要求強(qiáng)化預(yù)售商品住房質(zhì)量保證機(jī)制,鼓勵(lì)各地推行預(yù)售商品住房質(zhì)量保證金制度。

　　廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,商品住房質(zhì)量保證金制度值得探討,下一步,廣州相關(guān)部門(mén)將研究保證金交多少,交到哪里去、如何使用等實(shí)際操作層面的問(wèn)題。

　　《通知》還明確各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定商品住房現(xiàn)售管理辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品住房。廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果一哄而上限定現(xiàn)房銷(xiāo)售,可能會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)緊缺,進(jìn)而抬升房?jī)r(jià)。因此,從廣州樓市實(shí)際出發(fā),暫時(shí)不會(huì)要求商品房現(xiàn)售。(記者鄭佳欣　實(shí)習(xí)生傅有美)