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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時39分報道,北京樓市新政出臺后短短幾天,在朝陽、昌平等一些經(jīng)濟適用房集中的區(qū)域,業(yè)主們連夜排隊“經(jīng)改商”,也就是經(jīng)濟適用房改做商用,數(shù)千人的排隊陣容蔚為壯觀。就在五一假期后的第一天,朝陽、豐臺區(qū)突然通知經(jīng)適房業(yè)主,“經(jīng)改商”必須過戶,一時間恐慌情緒再次高漲。北京經(jīng)適房政策到底有沒有變化?未來經(jīng)濟適用房政策的變數(shù)又在哪里?請聽中央臺記者劉玉蕾、季蘇平的報道:
記者:最近在北京朝陽、昌平等經(jīng)濟適用房集中的區(qū)域,從凌晨兩三點開始便有業(yè)主絡繹不絕地前來排隊,而其中絕大多數(shù)都是辦理經(jīng)濟適用房改商品房手續(xù)的。數(shù)千人的長龍竟成了一道風景。之所以出現(xiàn)如此集中地“經(jīng)轉商”,歸根結底是因為國家最近出臺多條嚴控經(jīng)濟適用房出租、空置等政策。眾多業(yè)主憂心忡忡,中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉說:
張大偉:因為就是之前在27號出臺一個政策,限制經(jīng)濟適用房出租,有可能以后要多交稅或者說有可能不讓出租,或者出租限制會嚴了,有些恐慌,因為經(jīng)濟適用房實際出租比例挺高的。
記者:對經(jīng)濟適用房未來政策可能進一步趨緊的預期,讓越來越多的人參與到“經(jīng)改商”的隊伍中來。就在五一小長假后的第一個工作日,北京朝陽區(qū)、豐臺區(qū)突然通知業(yè)主,經(jīng)改商必須過戶,經(jīng)適房同名轉商品房的政策有變。經(jīng)濟適用房業(yè)主的神經(jīng)再次繃緊。不過,北京相關部解釋說,有關政策并沒有變化。一直以來北京只有朝陽區(qū)、豐臺區(qū)兩個區(qū)縣執(zhí)行經(jīng)適房同名轉商品房政策,其它區(qū)縣全部實行2008年4月8日之前的商品房必須過戶經(jīng)轉商,2008年4月8日之后的則可以在同一名下轉換。這次只不過是統(tǒng)一了各區(qū)縣的操作而已。北京豐臺房地產(chǎn)交易權屬發(fā)證中心主任孟令忠:
孟令忠:說的很清楚,咱們是新的一手房可以補差價的70%轉商品房,舊實際上沒說,我們和朝陽我們理解就是法沒有禁止,但是可以,我們就按這個口徑去走的,當時建委就說要統(tǒng)一全市做法,這個不行,沒有法律依據(jù)。
記者:無論怎樣,經(jīng)濟適用房政策趨緊已是不爭的事實。根據(jù)目前的規(guī)定,2008年4月8日之前的老經(jīng)濟適用房,凡是滿5年,繳納完契稅和出售價格10%的土地收益后,可以通過過戶完成經(jīng)改商。這樣的話,一套100平米左右的老經(jīng)濟適用房比在同一名字下變更要多繳納一萬到三萬的契稅。張大偉分析,這樣的措施對于目前經(jīng)改商的影響應該不會太大:
張大偉:其實實際中這個影響不大,以前更名也需要交納綜合地價款,只不過它不需要交契稅,如果說140平米以下的非常小,90平米以下按照1%征收,90到140平米是按1.5%征收的,但是140平米以上的話,影響比較大。
記者:雖然根據(jù)規(guī)定,經(jīng)濟適用房必須繳納出售價格10%的土地收益后才能上市交易,也就是轉變成商品房,但是,目前在實際操作中, 10%的土地收益并不是按照出售價格計算的,往往是按照最低指導價計算,這樣在土地收益一項上就能省出十萬甚至更多。一旦政策嚴格按照出售價格計算土地收益,經(jīng)濟適用房業(yè)主需要繳納更多,張大偉說,:
張大偉:按照最低指導價格來交納的,因為這個是10%的稅率非常高,實際情況比如說百環(huán)家園這些地方是6000多,通惠家園是5000多,而實際這些區(qū)域真正的成交價格是兩萬到三萬了,如果按照兩萬到三萬一平米的話需要交的話,10%是兩千到三千,而現(xiàn)在只交了幾百塊錢。
記者:相比之下,現(xiàn)在讓眾多2008年之前購買經(jīng)濟適用房的業(yè)主最焦心的是,擔心自己的房子會被政府回購。北京市有關方表示,經(jīng)濟適用房以2008年4月8日為界,老房子老辦法,新房子新辦法。業(yè)主們不必過于擔心。嚴格控制經(jīng)濟適用房的申請、買賣,禁止經(jīng)適房出租、空置都是保障我國普通居民居住權利的重要舉措。不過,經(jīng)濟評論員馬光遠強調目前經(jīng)濟適用房根據(jù)年代差別化待遇是歷史造成。從上世紀末開始,經(jīng)濟適用房出現(xiàn)。早期的經(jīng)濟適用房和周邊商品房價格相差也就一兩百,為了吸引大家購買經(jīng)濟適用房,國家對經(jīng)濟適用房的審核并不像今天這樣嚴格,如果對老房子采用新辦法顯然是不公平的:
馬光遠:因為之前我們的經(jīng)濟適用房跟現(xiàn)在的兩碼事,原先的經(jīng)濟適用房買的時候,比如你兩千塊錢買,商品房可能就兩千一,之前的東西,如果用現(xiàn)在的來套,對以前的肯定是非常不公平的,最重要是有銜接,就是說你這個政策本身得考慮各種不同的情況。
記者:馬光遠強調,政策制定方應該明確不同時期經(jīng)濟適用房的相關政策,防止大家恐慌的情緒。而在張大偉看來,政策也許是在引導市場更加明確的區(qū)分不同性質的房屋,為下一步的稅費改革奠定基礎:
張大偉:我覺得有意識的,一定程度的讓這些不需要經(jīng)濟適用房的人趕快交易,因為有可能會成為對一些房地產(chǎn)稅或者物業(yè)稅什么征收也會在考慮這些,因為政策性住房,應該是不會納入房地產(chǎn)稅范圍的。記者劉玉蕾 季蘇平
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