據(jù)了解，關(guān)于深圳歷史遺留違法建筑的處理問題近日將有定論。根據(jù)當前處理方案，將有大批的違規(guī)建筑有望通過一系列手續(xù)得到商品房房產(chǎn)證，而城市居民購買小產(chǎn)權(quán)房者不能得到房產(chǎn)證，“法不責眾”的投機將不能得逞。

　　去年5月，深圳市人大常委會通過了《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》。根據(jù)《決定》，深圳市政府應(yīng)在十二個月內(nèi)制定實施辦法和配套措施；現(xiàn)在一年期限馬上到來，深圳市處理歷史遺留違法建筑的方案也將出臺。

　　30萬違建何去何從將有定論

　　《決定》中規(guī)定經(jīng)普查記錄的違法建筑，市政府應(yīng)當區(qū)別其違法程度，根據(jù)《決定》以及土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用計劃的要求，分別采用確認產(chǎn)權(quán)、依法拆除或者沒收、臨時使用等方式，分期分批處理。經(jīng)普查記錄的違法建筑，符合確認產(chǎn)權(quán)條件的，適當照顧原村民和原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利益，在區(qū)分違法建筑和當事人不同情況的基礎(chǔ)上予以處罰和補收地價款后，按規(guī)定辦理初始登記，依法核發(fā)房地產(chǎn)證。

　　自《決定》公布后，深圳市政府就對全市違法建筑進行普查。據(jù)統(tǒng)計，全市納入普查的違法建筑總量約31萬棟。據(jù)了解，對歷史遺留違法建筑的措施是，在2004年以前的違法建筑建筑布局合理、質(zhì)量可靠，符合地質(zhì)、消防以及城市總體規(guī)劃等相關(guān)要求的違法建筑大部分將能通過一系列手續(xù)辦理商品房房產(chǎn)證。

　　在具體操作上，將以棟為單位，而不是以套為單位發(fā)放房產(chǎn)證。產(chǎn)權(quán)不清的，要先理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。與此同時，有一些違法建筑，將不能逃脫被拆除的命運。

　　熱賭小產(chǎn)權(quán)房希望破滅

　　在歷史遺留違法建筑中，小產(chǎn)權(quán)房的問題最為引人關(guān)注。去年深圳人大關(guān)于處理違法建筑的決定出臺以后，有媒體誤讀為是小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”的信號，一度引起社會各界的高度關(guān)注，深圳市人大及政府有關(guān)部門不得不出面澄清。而在《決定》出臺后的一年中，不少人依然認定深圳將會對購買小產(chǎn)權(quán)房的違法行為有所豁免，抱著賭一把的心態(tài)購買小產(chǎn)權(quán)房。

　　據(jù)了解，深圳市政府此次處理違法建筑的實施細則，依然堅持購買小產(chǎn)權(quán)房屬于非法行為的原則處理。在小產(chǎn)權(quán)房問題的處理上未見松動：城市居民購買小產(chǎn)權(quán)房，不能得到商品房房產(chǎn)證，小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”希望落空。

　　根據(jù)我國法律規(guī)定，城市居民不得到農(nóng)村買地建房，也不得租住農(nóng)民的住房。“政策上從未開過口子，而且要予以清理。”2010年上半年，多部委重申在小產(chǎn)權(quán)房問題上的態(tài)度。 深圳市的這一處理決定與中央政府在小產(chǎn)權(quán)房問題上的態(tài)度一致。

　　由于違規(guī)建筑的商品房房產(chǎn)證是以棟為單位，而不是以套為單位，所以違規(guī)建筑如果要取得商品房房產(chǎn)證必須先理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。農(nóng)村集中所有或者農(nóng)民個人所有的違法建筑，已分“賣”給個人的成棟的樓房，如果要取得商品房房產(chǎn)證，必須要先理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。鼓勵本著自愿原則，內(nèi)部協(xié)商解決問題，或者購買人享有長久的居住權(quán)或者對購買人提供一定的經(jīng)濟補償都不失為解決辦法。記者 楊麗花