第六次人口普查將從11月1日零時正式開始。在此之前,北京將首先查清行政區域內280萬至300萬棟房屋的詳細情況,作為未來進行抗震加固的依據。隨后,將有20萬調查大軍入戶開展人口普查。
在今天市人口普查辦召開的中外記者新聞發布會上,北京市第六次人口普查領導小組辦公室副主任顧兗州介紹,人口普查就是“畫地圖、查房子、數人頭”。畫地圖就是把北京市行政區域劃分8萬多塊后,把調查員分到各塊,分塊負責。查房子,就是要查清8萬多塊內的所有建筑物。最后一項就是根據房子入戶調查。
與以往不太相同的是,今年人口普查之前,將先查清北京280萬到300萬棟房屋的詳細情況,包括房屋的建造年代,建筑結構是鋼混、鋼架還是磚木的。普查結果將報市住建委,住建委依據這些指標為房屋定級,然后根據相關級別,分批進行抗震加固。
此次人口普查還首次將我國境內的境外人員作為普查對象。將居住在本國的外國人納入人口普查,這是各國人口普查的通常做法,也是聯合國的建議。增加外籍人口為普查對象,也是為了更加合理地安排有外籍人口居住地區的教育、住房、醫療以及公共設施的建設。
顧兗州介紹,在以往的人口普查中,最難的就是過去一年的出生人數和死亡人數。因為,很多出生的嬰兒不上戶口,很多死亡的人也不銷戶口。新出生嬰兒不上戶口的主要原因是二胎、三胎,怕上戶口會被罰。統計部門從計生單位獲得的數據顯示,2009年北京市不上戶口的新生兒大約有四五千人,但實際的數據可能會達到七八千人。而死亡人口不銷戶也多與利益相關,有的是為了領取相關的補貼,有的是因為財產沒有分清。
而根據以往的經驗,入戶調查將遇到三大難點。一是高檔小區難入戶,二是外來人口居住區,三是大機關單位集中區。顧兗州說,市統計局將擬定一份保密協議書,所有調查員人手一份,將與住戶居民簽訂保密協議,對被調查對象的信息嚴格保密。(記者龍露)
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