國家稅務總局一位權威人士近日透露,有關部門確實已經收到重慶、上海等城市房產稅收方案,但目前仍處于討論階段,暫時還沒有時間表。
據該人士介紹,目前這些城市上報的房產稅擴征方案,主要針對高檔住宅和多套住房,暫時不會對普通住宅征稅,“不會讓普通老百姓增加稅負。”
此前,一些地方房產稅方案也已經透露出對上述物業類型和購房行為征稅的思路。重慶市市長黃奇帆6月8日表示,重慶的房價是基本合理的,重慶不會針對所有商品房征收房產稅,房產稅目前考慮只針對高檔住房,具體方案是對價格高于市場均價3倍的“高價房”收取1%的房產稅。而北京市有關方面也建議對持有多套住房、高端住房等研究征收房產稅或物業稅,對閑置房產征收房產稅或物業稅。
該人士指出,重慶、上海等城市之所以對出臺住房保有環節稅收方案積極性很高,主要是希望通過稅收抑制投機投資性需求,尤其是抑制外來購房需求。“但是抑制過度需求需要做很多事情,不僅僅是出臺稅收政策。”該人士強調。
而出臺房產稅方案要考慮的問題也很多,不僅要考慮政策出臺后的調控效果有多大,也要考慮方案是否合理,是否會存在征管死角,征稅成本是否過高。“歷史上,我們有過很多教訓,為了進行調控,匆忙出臺了一些稅收政策,但最后都沒有效果,財政收入也沒有增加。”該人士表示,房產稅方案沒有經過充分討論是不會輕易出臺的。
該人士認為,要區別對待不同住房,則需要很龐大的征管隊伍,對一套房、二套房和三套房的界定十分復雜,即使按人均面積計算,也需要充分了解每個家庭的結構,“如果這些問題不在設計方案時考慮好,出臺以后又存在很多漏洞,反而會帶來負面效應。”
今年5月中旬以來,關于房產稅的討論就一直沒有停止過,在傳出上海市擬征房產稅的消息以后,多種關于房產稅的聲音頻頻傳出。“目前說房產稅要開征,都只是推測。”該人士稱。 張牡霞
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