審計署駐廣州特派辦在《廣州市2005年度住房公積金專項審計調(diào)查報告(征求意見稿)》中指出,廣州公積金監(jiān)管機(jī)制不健全、不到位,不能有效防止違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。“尤其是以同級監(jiān)督為主題的監(jiān)督體制不能從制度上完全防止擠占、挪用住房公積金等現(xiàn)象的發(fā)生。”

　　據(jù)了解,現(xiàn)行公積金監(jiān)管體制概括為:住房公積金管理委員會決策,管理中心運(yùn)作,銀行專戶存儲,財政部門監(jiān)督。

　　中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、《中國住房公積金制度研究》課題主持者汪利娜昨日接受本報記者采訪時指出,目前各地住房公積金的監(jiān)管框架比較脆弱,審計、建設(shè)部、央行、銀監(jiān)會等上級部門監(jiān)督太遠(yuǎn),同級監(jiān)督太軟,社會公積金所有人監(jiān)督太難。住房公積金中心作為隸屬于當(dāng)?shù)卣�府的行政機(jī)構(gòu),同級財政對其進(jìn)行的監(jiān)督僅僅停留在人頭費(fèi)和管理費(fèi)用上,對于整個資金往來缺乏監(jiān)管,由此造成了各種問題。

　　她還指出,住房公積金管理委員會作為決策機(jī)構(gòu),其人員構(gòu)成是三多:“政府官員多、兼職的多、非專業(yè)的多”。同時,也往往缺乏熟知公積金運(yùn)作流程和精通公積金管理的專業(yè)人士,因此,管委會決策常常流于形式。

　　“此次廣州住房公積金爆出的問題,只是老故事演繹出的新問題�！蓖衾�娜建議,人大應(yīng)該對此加強(qiáng)監(jiān)督立法,加快對公積金管理中心進(jìn)行改制。(記者 鄭佳欣 鐘英)