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“從上海樓房倒塌事件來看,今后需要在商品房買賣合同條款上作出修改,對(duì)房屋質(zhì)量問題的條款上尤其要進(jìn)一步細(xì)化。”盈科律師事務(wù)所合伙人梅向榮在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)說。
自上世紀(jì)90年代以來,國家對(duì)商品房買賣合同已經(jīng)作出了多次修改。在北京,商品房買賣合同已經(jīng)有了七八個(gè)版本了,但對(duì)于房屋質(zhì)量的條款約定還是不夠細(xì)化。
梅向榮告訴記者,在房地產(chǎn)市場,消費(fèi)者如果要保證購房安全,就需要掌握很多專業(yè)知識(shí),比如去了解開發(fā)商、建筑工程公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)等等,這對(duì)普通人來說難以做到,需要政府相關(guān)部門在商品房買賣合同文本上作出調(diào)整,細(xì)化房屋質(zhì)量方面的條款,保護(hù)消費(fèi)者的利益。
“這次上海樓房倒塌是一個(gè)非常極端的事件,開發(fā)商責(zé)任不可推卸,業(yè)主完全可以要求開發(fā)商退房并賠償相應(yīng)損失。”梅向榮說,至于按照什么樣的價(jià)錢退房,則需要看具體的房屋買賣合同。從一般的情況看,房屋買賣合同都不會(huì)按照現(xiàn)價(jià)進(jìn)行退房約定,而是按照買賣原價(jià)約定,加上一些違約金。
面對(duì)此次上海倒塌的樓房,中國人民大學(xué)商法研究所所長、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長劉俊海說,改革開放以來,國家各方面的條件都越來越好,為什么還會(huì)出現(xiàn)這么嚴(yán)重的事故?
幾個(gè)建筑工程公司的老總告訴他,開發(fā)商的利潤太高,而負(fù)責(zé)施工的建筑工程公司利潤只有1%左右,在利潤微薄的情況下,一些建筑工程公司在房屋建造上偷工減料,比如用劣質(zhì)水泥,用細(xì)鋼筋代替標(biāo)準(zhǔn)鋼筋等。
劉俊海覺得,造成房屋倒塌的制度根源就是商品房預(yù)售制度。這樣的制度容易產(chǎn)生“博傻效應(yīng)”,房子還沒建好就賣的熱火朝天,制造了購房的緊張氣氛,抬高了房價(jià),開發(fā)商賺的盆滿缽滿,哪還有動(dòng)力在房屋質(zhì)量上下工夫?如果房屋建成了之后再銷售,消費(fèi)者能夠有所比較,購房就安全的多。
“有人說購房有合同,消費(fèi)者有契約自由,其實(shí)這種契約自由是虛的。”劉俊海說,在我國目前的商品房買賣中,消費(fèi)者與開發(fā)商信息不對(duì)稱,契約自由并沒有實(shí)現(xiàn)。購房合同基本就是填空,你即使有意見也得不到開發(fā)商的認(rèn)同,開發(fā)商根本不容消費(fèi)者提出什么附加條款。“房子賣得好,開發(fā)商強(qiáng)勢(shì),消費(fèi)者要提出什么要求,開發(fā)商就不賣給你了。”
劉俊海覺得,在我國當(dāng)前的房地產(chǎn)市場上,開發(fā)商得到的權(quán)利更多一些,而消費(fèi)者卻承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。這樣顯然不公平,需要政府對(duì)消費(fèi)者作出相應(yīng)的傾斜。
“當(dāng)開發(fā)商的良知被利益所蒙蔽的時(shí)候,政府要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。”劉俊海說,上海樓房倒塌事件應(yīng)該成為我國房地產(chǎn)市場制度創(chuàng)新的拐點(diǎn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部能否對(duì)建筑質(zhì)量的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新?從房屋設(shè)計(jì)到施工,再到最終的檢驗(yàn),能否向世界最高標(biāo)準(zhǔn)看齊?能否像出臺(tái)食品安全法一樣出臺(tái)一個(gè)住宅安全標(biāo)準(zhǔn)?
劉俊海覺得,地方政府一定要履行自己的職責(zé),糾正短期政績觀,不要僅僅把地賣出去、建了房子就了事,要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)。
“開發(fā)商更要懷著感恩的心態(tài)建造房子。”劉俊海說。
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