隨著銀監(jiān)會(huì)一份通知的下發(fā)，商業(yè)銀行二套房全面收緊可能將在近期成行。本報(bào)記者昨日獨(dú)家獲悉，銀監(jiān)會(huì)辦公廳已于6月22日正式向各地銀監(jiān)和各銀行總行印發(fā)了名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”)。通知要求各銀行，嚴(yán)格把關(guān)二套房按揭貸款的審查和發(fā)放，不得自行解釋‘二套房貸’認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何手段變相降低首付款的比例成數(shù)。

　　不過(guò)由于年初以來(lái)各省市房地產(chǎn)“泡沫”成分不一，銀行人士預(yù)計(jì)未來(lái)政策回調(diào)空間亦將因此而呈現(xiàn)地區(qū)差異。銀行人士透露，珠三角地區(qū)分行在這一輪房地產(chǎn)回暖中按揭業(yè)務(wù)的水分并不大，長(zhǎng)三角地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體泡沫的成分比較多，預(yù)計(jì)廣深兩地未來(lái)二套房政策回調(diào)的力度將小于長(zhǎng)三角。

　　二套房貸將全面收緊

　　記者從《通知》中看到，銀監(jiān)會(huì)明確要求，“各銀行不得以征信系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng)、異地購(gòu)房難調(diào)查等為由放棄‘第二套房貸’政策約束，不得自行解釋“二套房貸”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何手段變相降低首付款的比例成數(shù)。”而對(duì)于已經(jīng)違規(guī)發(fā)放的二套房貸款，銀監(jiān)會(huì)要求“即使貸款已分類(lèi)為正常類(lèi)或關(guān)注類(lèi)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要重新對(duì)其分類(lèi)，同時(shí)要嚴(yán)格追究相關(guān)違約責(zé)任人員的責(zé)任，并及時(shí)將撥備補(bǔ)提情況和責(zé)任人追究查處情況上報(bào)相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)。”

　　按上訴要求，商業(yè)銀行未來(lái)對(duì)同一貸款人發(fā)放的二套房貸款，除國(guó)辦131號(hào)文中規(guī)定的“改善型住房”可參照首套房目前兩成首付、7折利率執(zhí)行外，其余所有貸款均將執(zhí)行銀發(fā)【2007】359號(hào)中規(guī)定，執(zhí)行四成首付、1.1倍利率。

　　數(shù) 位 接受采訪(fǎng)的商業(yè)銀行人士對(duì)記者表示，這是銀監(jiān)會(huì)自國(guó)務(wù)院辦公廳去年底下發(fā)國(guó)辦131號(hào)文之后，第一次明確要求商業(yè)銀行參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行二套房貸。“之前監(jiān)管一直沒(méi)有明確表明二套房該如何界定，介于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和利潤(rùn)增長(zhǎng)壓力，銀行都是做了再說(shuō)，目前很多地區(qū)二套房貸款的尺度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)銀監(jiān)以往的政策容忍限度。”某股份行總行房貸部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)記者坦承。

　　據(jù)了解，部分地區(qū)銀行按揭貸款業(yè)務(wù)中“假按揭”、“假首付”、“假房?jī)r(jià)”等問(wèn)題亦層出不窮。不愿具名的某股份行總行人士對(duì)記者表示，在部分二套房貸款操作比較“瘋狂”的地方市場(chǎng)，“通過(guò)運(yùn)作同一人名下掛幾套房均按首套標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況亦不少見(jiàn)”。

　　廣深收緊力度或低于長(zhǎng)三角

　　記者獲悉，由于目前該通知尚在各地銀監(jiān)向轄內(nèi)銀行分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)階段，各銀行總行亦尚未將之下發(fā)給分行。

　　幾家已經(jīng)接到通知的銀行總行業(yè)務(wù)部分人士對(duì)記者表示，盡管本次銀監(jiān)通知指向明確且措辭強(qiáng)硬，但鑒于目前“二套房”的具體界定標(biāo)準(zhǔn)仍然沒(méi)有統(tǒng)一，因此執(zhí)行中亦將存在不少困難。“我們還沒(méi)有向分行下發(fā)文件要求收緊業(yè)務(wù)，因?yàn)閲?guó)辦131號(hào)文中規(guī)定的‘改善型住房’的標(biāo)準(zhǔn)是‘第二套房人均居住面積低于當(dāng)?shù)仄骄�水平’，這其中顯然有很多運(yùn)作空間。如果銀監(jiān)沒(méi)有進(jìn)一步的細(xì)則，預(yù)計(jì)最終執(zhí)行到位也很難。”前述某股份行總行房貸部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)記者直言。

　　一些銀行人士對(duì)記者表示，由于二套房政策與房地產(chǎn)泡沫密切相關(guān)，因此在部分目前房地產(chǎn)泡沫明顯放大的地區(qū)，政策收緊幅度會(huì)更大，而在部分泡沫并不明顯的地區(qū)，回調(diào)則將是輕微。一位股份行人士對(duì)記者稱(chēng)，目前江浙等地傳聞的二套房政策全面收緊，其主要?jiǎng)恿σ嗍钱?dāng)?shù)劂y監(jiān)按《通知》精神做出的反應(yīng)。

　　記者在《通知》中亦看到，銀監(jiān)會(huì)亦首要強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行必須加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)形勢(shì)的研判，要求銀行“密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)、資金鏈松緊、居民預(yù)期變化等可能給按揭貸款業(yè)務(wù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”

　　“從我們行各地分行的情況來(lái)看，珠三角地區(qū)分行在這一輪房地產(chǎn)回暖中按揭業(yè)務(wù)的水分并不大，長(zhǎng)三角地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體泡沫的成分比較多，預(yù)計(jì)廣深兩地未來(lái)二套房政策回調(diào)的力度將小于長(zhǎng)三角地區(qū)。”某股份制銀行總行人士對(duì)記者稱(chēng)。(羅克關(guān))