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          看上去很美VS面臨執行難 物業稅是擠泡沫良方?
        2009年08月13日 17:36 來源:揚子晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          近日,深圳市人大審批通過《深圳市政府年度投資項目計劃》,其中就包括建立“市地稅局物業稅及配套管理系統”,加之深圳作為全國率先實行物業稅“空轉”運行的城市,使得深圳一時被認為是首批開征物業稅的試點城市。不過隨后地稅局等部門的相關負責人就予以否認,只是表明“目前正在進行研究和考慮,一切都要上級統一安排”。

          至此,市場的神經再度緊繃,“物業稅能否有助于擠掉樓市泡沫”的爭論再起。本期《頭腦風暴》將邀請兩位嘉賓共同討論這一話題,進行分析。

          觀點①

          物業稅“看上去很美”

          楊東 世聯地產南京負責人

          至于物業稅能否降房價,我想說,看上去很美,但不要期望太高。盡管它會對打擊投機、擠出部分樓市泡沫有積極作用,但是理論與現實總是有一定的差距。”

          對于物業稅,我想表達幾個觀點。

          首先,物業稅的實施勢在必行,畢竟在經濟轉型期內它有利于國家財稅政策的調節,總的來看只是時間長短的問題。其次,我們必須要明確它實施的目的性,這對縮小社會貧富差距、使樓市的投機困難、促進城市環境及基礎配套的發展等都有很大的意義。最后,個人認為未來1-2年甚至更長時間,物業稅的實施還是一個探索過程,雖會漸行漸近,但付諸實施還是有很大的困難。

          應該說影響物業稅實施的不確定因素是很多的,最近的許多信息表明土地出讓金不會列入物業稅的征收范圍,如果成為現實的話將會使物業稅的調節作用下降很多;物業稅的征收成本很大,目前我們的征收能力不足的問題也十分明顯;很多人目前對此還是有所抵觸,如果100萬的房子按1%的稅率征收,每年多出的1萬元錢就變成額外的支出;地方政府與中央的稅收分配;資產估值……這一系列復雜的問題都要去逐步解決。

          從目前的市場現狀看,房價的走勢已經不完全由成本導向,更多的還是與人口的集中度、市場的供求關系相關。從近幾年二手房等營業稅的征收看,最終會轉嫁到購房者身上,物業稅同樣有此“憂慮”。另外,投資者更關注的是房產投資的空間即利潤問題,而地方政府的稅收等同樣與房價密切相關,等等一系列問題并不是僅憑物業稅就能解決的。

          觀點②

          未來可能面臨執行難

          厲心 南京麒麟山莊開發有限公司常務副總經理

          對目前樓市的燥熱,物業稅的確具有擠泡沫的功效,但問題在于物業稅的執行將非常之難,使得這個擠泡沫的政策可能成為一種空想。”

          有關物業稅的任何消息傳出都能引起市場的關注,其原因就在于這個稅種從初衷來講,是向富人征稅,你擁有的房產越多所征的稅就越高,理論上講對平抑房價是有益的。從目前市場情況來看,購買中高檔房產的客戶,很大一部分是改善型和投資型客戶,而這部分客戶在成為市場主流后對房價拉升是一股重要力量。物業稅如果能征收,對這些投資的打壓將是很大的,樓市自然會降溫。

          對目前樓市的燥熱,物業稅的確具有擠泡沫的功效,但問題在于物業稅的執行將非常之難,其難度既在于征收標準難以確定,也在于對眾多指標的核定存在諸多困難,由此這個政策就有點“雷聲大雨點小”的味道。

          從本質上來說,物業稅是針對持有環節的,有建議說應該在土地出讓時就征收,但土地出讓時征收的稅種自然會在銷售時轉嫁到買房人身上。其實施的本意又將落空。物業稅不僅是一個簡單的征稅政策,更是影響到民生的大事情,理應謹慎考慮、征求社會各方意見。

          目前大量資金涌入樓市,重要原因就在于老百姓投資渠道太窄,很多投資領域對普通老百姓都是關閉的,由此在許多實體經濟領域投入大量資金和精力收益微薄時,人們自然會涌進樓市,獲得更大收益。所以說樓市本身是健康的,只是在各種力量作用下許多問題被放大了。解決樓市過熱的根本還是需要解決投資渠道單一的問題。

          其他 觀點

          有助于遏制炒房現象

          復旦大學經濟學院教授、房地產研究中心主任 尹伯成

          物業稅確定首套房不征、第二套或以后的房產征稅的原則,可以保護購房自住的老百姓的權益,又可以提高房產投機者的成本,遏制炒房現象。

          物業稅降房價不現實

          上海易居房地產研究院綜合研究部部長 楊紅旭

          奢望物業稅大降房價并不現實。問題的關鍵是,物業稅是否把土地出讓金納入囊中。如果能夠規并土地出讓金,當然會大大降低房價的構成成本,理論上,可減降三成左右房價。事實上,操作起來卻困難重重,交過土地出讓金的已售房屋,和未來不交土地出讓金的新建房屋,之間如何進行制度性新老劃斷,幾乎無法進行實際操作。

          短期內對房價難起作用

          深圳社科院城市運營中心主任 高海燕

          從理論上講,征收物業稅有助于推動開發商消化市場存量的積極性,從而使樓價出現小幅下調。但在實際操作中,短期內對房價難起作用。另外,打擊投資性需求也難以實現:短線投資者投資決策并非重點考慮成本大小,而更多的是考慮利潤空間;長線投資者考慮的是出租回報率,會把增加的成本轉嫁到租客身上。

        【編輯:位宇祥
        商訊 >>
        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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