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          "二次房改"被否無房家庭希望被澆滅 該不該繼續(xù)
        2009年10月26日 10:04 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          關(guān)于“二次房改”最新的消息是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式出面給予了否認(rèn),這讓不少無房家庭因此而燃起的一點(diǎn)希望之火隨之被澆滅。

          不知相關(guān)部門在否認(rèn)的同時(shí)有沒有體會(huì)到老百姓為何如此期盼二次房改。其實(shí),此次誤傳的緣起是住建部在調(diào)研十年房改的得與失。從住房市場的實(shí)際來看,的確還有諸多不盡如人意的地方,例如一些城市房價(jià)畸高、保障住房的公平與效率缺失等問題,住建部官員也表示有進(jìn)一步改善和調(diào)整的必要。所以,“二次房改”的說法雖然遭到否定,但自下而上的房改需求不容漠視。

          其實(shí)到底是“98年房改”的繼續(xù)還是“二次房改”不是最重要的,因?yàn)樗^的“二次房改”并不是要推倒“98年房改”而重來。之所以引起如此高的媒體關(guān)注度和社會(huì)共鳴,實(shí)則因?yàn)榈谝淮畏扛暮螅覈慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)了重大變化,眾多百姓對(duì)實(shí)現(xiàn)十七大報(bào)告所提出的“住有所居”的目標(biāo)充滿了愿景。因此,怎么改才是最關(guān)鍵的。

          首先,住房問題是一個(gè)復(fù)雜的問題,因地域因人而異;還有就是住房問題并不是哪一個(gè)或者幾個(gè)部門的事情。要不就不會(huì)有房價(jià)、地價(jià)到底誰是雞、誰是蛋的“口水仗”好打了。因?yàn)閺?fù)雜,所以有時(shí)相關(guān)文件出現(xiàn)“不斷完善機(jī)制、政策體系”這些辭藻就不難理解了;而因?yàn)閺?fù)雜,所以需要明確,房改是不是“一改定終身”,需不需要再深化,再改將怎么改,到底由誰說了算。

          其次,保障性住房的資金保障問題。這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)是土地財(cái)政的問題,也是根子問題。建設(shè)保障性住房,地方政府面臨著減少土地收入以及未能建設(shè)商品房而喪失的稅收“機(jī)會(huì)成本”。廉租房甚至還需要承擔(dān)建筑成本,盡管地方政府自有變通辦法。由此,在追求GDP數(shù)字的目標(biāo)下,不少地方政府很難有自覺性完成保障性住房建設(shè)。

          再有,公平與效率的問題。從人來說,到底哪些人應(yīng)該購買或者租住保障性住房,需要對(duì)這些家庭建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的收入跟蹤系統(tǒng),保證夠條件的進(jìn)入,條件變化了該退出的及時(shí)退出。這已說了很多年,但至今未能付諸實(shí)施,仍有待各個(gè)部門的密切配合。

          就房子來說,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、排號(hào)、搖號(hào)到購買、入住甚至物業(yè)管理等須建立一套透明的制度。一來保障住房質(zhì)量,二來讓群眾全過程監(jiān)督。這個(gè)不但對(duì)保障性住房適用,也應(yīng)該推及商品房,起碼不要讓殫精竭慮承受高房價(jià)的老百姓再有安全之憂。這其中,有的規(guī)章制度已經(jīng)建立,但有待真正實(shí)施。

          綜上來看,房改真的還有很多基礎(chǔ)性的工作需要改。□文/唐敏

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        直隸巴人的原貼:
        我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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