本報訊(記者陳圣莉) “2010年中國經(jīng)濟增長指標超額完成基本無憂,現(xiàn)在的關鍵是結構調整問題,這已成為下一步經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。”燕京華僑大學校長華生在“2010中國經(jīng)濟展望高峰論壇”上發(fā)表演講時稱,為解決城鄉(xiāng)發(fā)展失調問題,國家應下大力氣進行城市規(guī)劃并調整房地產市場,在城區(qū)多建小面積房,對城區(qū)大戶型及多套住房征收消費稅,把房價收入比降下來。對于明年的資本市場,華生認為極有可能出現(xiàn)“虎頭蛇尾”的震蕩鞏固調整的過程,待未來經(jīng)濟增長方式轉變后,則有望迎來大規(guī)模的爆發(fā)性增長。
“2010年是‘十一五’規(guī)劃的最后一年,G D P增長的目標已經(jīng)提前完成,然而,國內消費不足、部分行業(yè)產能過剩等問題依然存在,經(jīng)濟增長方式轉變還沒有實現(xiàn)。面對下一步‘十二五’規(guī)劃的整體布局,如何進行結構調整將是我們最大的挑戰(zhàn)。”華生認為,中國目前最大的結構問題就是城鄉(xiāng)發(fā)展失調問題,城市化的畸形發(fā)展不但導致了我國積累與消費結構、收入分配結構、地區(qū)發(fā)展結構、產業(yè)發(fā)展結構不匹配等一系列問題,并直接造成我國房地產市場的巨大泡沫,亟需進行重大變革。
對于目前流行的中國城市化進程推高了房價的說法,華生明確表示,目前的房價飆升與城市化沒有關系。“城市化是指伴隨著工業(yè)化發(fā)展,農村居民不斷轉入城市,成為永久性城市市民。但反觀我們所謂的‘城市化’,現(xiàn)在城市的房子有多少是農民買得起的,即使是少量的經(jīng)濟適用房和廉租房也都不是為農民考慮的。大量的農民工只不過是促進城市發(fā)展的匆匆過客而已,根本談不上從此在打工的城市里安居樂業(yè)。”華生認為,目前我們已經(jīng)走上了一條畸形發(fā)展的城市化道路,在這種情況下,房地產價格的繼續(xù)飆升已經(jīng)失去它在經(jīng)濟上的合理性,房地產市場面臨著像當年股市中股權分置改革一般的重大變革。
對房地產調控問題,華生認為無論是從政策取向,還是制度設計上都應該作出重大的轉變,理想的政策取向是對城市房地產價格實行長期溫和的熊市調整;另外,如果在稅收政策上對投資所得收稅,包括對城區(qū)內豪華戶型、大戶型以及兩套以上住房征收消費稅,房價收入比回落立即就可以預期。而國內現(xiàn)行的調節(jié)措施,諸如開發(fā)商購地首付款不得低于50%、提高二手房交易稅費等措施基本都是隔靴搔癢、隔山打牛,非常不得力。
“此外,城市本身的科學規(guī)劃也將有利于房地產價格的平衡。從西方發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,由于城區(qū)居住的大多是普通收入人群,而豪華型住房幾乎全建在郊區(qū),所以市區(qū)房價從整體上不可能太高。”華生建議我國在未來的城市規(guī)劃中,無論是大城市還是中小城市都應參考這樣的思路,在城區(qū)多建小面積房,這或將成為解決城市居民住房的關鍵之一。
華生同時強調,調控房地產是從國家利益出發(fā),從大多數(shù)人利益出發(fā)的重要舉措,因為只有房價收入比降下來了,房地產市場的大規(guī)模發(fā)展才有可能。“房地產業(yè)在今后三十年都將是中國的支柱產業(yè),但前提是低價,對此,國家一定要下決心去調整。”華生說。
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